——坚持保护优先，生态环境不断向好。全面贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。生态保护系统推进。两轮中央环保督察反馈问题全部完成整改。扎实开展河湖“清四乱”，修复河道36处，清除各类涉河垃圾1080吨，省控湟水河断面、南川河断面水质稳定在Ⅲ类水体。治理水土流失面积57.92平方公里，“坡改梯”1563公顷，恢复矿山26.24万平方米。完成“煤改气”107.5蒸吨，农村清洁化能源改造总量稳居全市首位，空气质量优良率达93.4%。绿色“版图”不断扩张。建立“林草长”制，持续开展大规模国土绿化，完成国土绿化面积21.27万亩，全区森林覆盖率、草原综合植被覆盖度达到42.5%、60.49%。建成森林生态旅游景区7处，土门关乡贾尔藏成功创建为省级森林乡村。在加快推进人与自然的和谐共生中，湖光山色、群山巍峨的湟中山水好风光不断绽放。
——坚持普惠共享，民生保障有力有效。始终突出民生导向，承诺的41项民生实事项目落地实施，交出了一份温暖的民生答卷。公共服务更加优质。新增校舍面积4.8万平方米，补充教师139名，购买临聘教师服务岗位100个。“双减”政策全面落实，义务教育阶段课后服务实现全覆盖。田家寨、拦隆口卫生院“优质服务基层行”获国家通报表扬。累计完成新冠疫苗接种82.6万剂次，人群全程疫苗接种率达86.5%。民生保障更加殷实。城镇新增就业2904人，登记失业率控制在1.3%。组织引导农村劳动力转移16.1万人次，实现劳务收入9.5亿元。建成爱老幸福食堂2个、农村老年之家20个。发放退役士兵优抚金及生活补助1073万元，建成烈士公祭广场。
各位代表，民生实事一件一件抓落实，民生事业一年接着一年干，一幅幅热闹的画面、一句句欢声笑语，彰显了湟中发展的速度、力度和温度。
——坚持改革创新，发展动能持续增强。坚持把改革创新作为推动高质量发展的第一动力，持续推进各领域改革。重点领域改革不断深化。稳妥推进财税体制改革，国有资产实现集聚运营。深化公立医院综合改革，与省市三甲医院开展专科联盟建设。创新开展“物质+服务”社会救助改革，发放各类救助补助资金2亿元。积极探索农村土地经营权有序流转，农业生产托管服务3万亩。持续深化农村产权制度改革，改革经验被列为全国农村承包地确权颁证典型。便民服务环境不断优化。扎实开展“一把手”走流程，加快推进“放管服”改革，“最多跑一次”全面兑现，66项政务服务事项跨省通办。落实企业融资贷款9.26亿元，减税降费8600万元，培育规上企业5家，全年新增市场主体4659户。产业链“链长制”招商成果丰硕，水利水电、国家电网等“国字号”企业纷至沓来，全年省外累计到位资金12.5亿元。
——坚持系统治理，社会大局和谐稳定。着力提升区域治理体系和治理能力现代化水平，努力实现更为安全的发展环境。依法行政深入推进。坚持推行法律顾问制度，选派35名法律服务工作者进驻村镇。强化行政复议和应诉，行政首长出庭应诉率达100%。《民法典》广泛宣传，“八五”普法全面推开。各级人民调解委员会化解矛盾纠纷998件，挽回经济损失1843万元。国家信访局交办的13件重复信访事项全部办结。安全形势总体稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，广泛开展全民反诈宣传活动，六类涉稳重大事件“零发生”。根治欠薪专项行动扎实有效，帮助437名农民工拿到了辛苦钱。认真开展安全生产专项整治三年行动，全方位进行城市“体检”。加强应急处突能力建设，组建应急无人机中队，招聘应急领域政府雇员42名。全区各类安全生产事故发生率同比下降18.9%。
一年的工作中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，努力把学习贯彻习近平总书记考察青海重要讲话精神、党史学习教育的收获转化为推动“宜居宜业宜游”新城区建设和“我为群众办实事”的具体行动，以高度的政治自觉践行“国之大者”，全力以赴推动区域经济社会高质量发展。修订完善《湟中区人民政府工作规则》，严格规范政府工作流程。坚持和完善民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，完善“三重一大”集体决策机制。全面履行管党治党主体责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区若干措施，驰而不息纠正“四风”，特别是形式主义、官僚主义。审计监督效能不断提升，巡视、审计反馈问题整改成效明显。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取民主党派、无党派人士的意见建议，高质量办理代表建议和委员提案91件，办复率达100%，一批代表、委员的“金点子”，转化为推动政府工作的“金钥匙”。坚持过紧日子，一般性支出压减16.7%，“三公”经费压减29%。此外，国防动员、双拥共建、新闻广电、外事侨务、地震气象、妇女儿童、老龄慈善、残疾救助、红十字、地方志、人防、统计等事业健康发展。
各位代表，过去一年，我们遇到的困难挑战超出预期，但实际发展成效好于预期。全区发展取得的每一点成绩、每一个进步，得益于以习近平同志为核心的党中央亲切关怀，得益于省委省政府、市委市政府的坚强领导，得益于区委带领全区干部群众团结实干，得益于区人大和区政协严格监督、鼎力支持，得益于国家住建部、南京栖霞区和社会各界的长期帮助。在此，我代表区政府，向全区各族干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻区人民解放军、武警官兵、公安干警、应急救援队伍、医务工作者，向所有关心支持湟中改革发展的同志们、朋友们，致以衷心感谢和崇高敬意!
我们也清醒认识到，当前世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”带来挑战，各方面硬性约束明显增多，推动湟中高质量发展仍然面临不少困难和问题：税源结构单一、收入不足，保障“三保”、项目建设等方面财力不够，收支难以平衡;发展方式可持续性不强，过度依赖政府性投资，消费溢出流失严重，拉动效应未能充分显现;传统种养殖产业链短，附加值较低，文旅产业优势不突出，新兴产业起步较慢;公共服务设施和基础设施还有很多短板，农村污水、垃圾处理设施短缺，乡村振兴、城镇化建设任务繁重，生态环境保护任重道远。同时，个别干部与真抓实干、锐意进取的要求还有差距。对此，我们必须直面矛盾、正视问题，牢固树立风险意识和底线思维，积极采取有效措施，谋在实处、干在实处，努力把政府工作做得更好，决不辜负全区人民的期望。