继续强化就业优先。完善常态化援企稳岗帮扶机制，组建就业创业指导服务团队，与辖区高校搭建校企合作平台，探索升级“带岗”“推岗”线上直播引才模式，打造水井巷劳动维权法律服务联合工作站，促进劳动保障监察向街道、社区延伸，年内新增城镇就业6500人。
全面保障“一老一小”。优化老年养护中心运营模式，提升社会福利中心服务能力，搭建四级养老服务平台、建立四级养老服务网络、完善四级助餐服务模式，打造普惠性大养老新格局。探索推出托育服务“政策包”，鼓励企业提供托育“服务包”，强化基本托育服务供给保障能力，年内建设3个托育服务中心。
筑牢教育发展根基。推动全国中小学劳动教育试验区建设，巩固国家级信息化试验区成果，做好义务教育集团化办学，持续推进义务教育优质均衡发展。实施“名校+”发展策略，推动香格里拉学校投入使用，实施北大街小学改扩建和春晖小学建设项目，推进南大街小学等3所学校教育教学装备和信息化能力提升，跟踪服务南川工业园区新建学校，扩大优质教育资源覆盖面。扎实落实“双减”工作，强化校长、教师和教研员三支队伍建设，逐步提升教育品质，积极打造基础教育核心区。
提升卫生健康质量。完善分级诊疗制度，拓展社区卫生服务领域，打造区域性智慧医疗平台，组建中医医疗联合体，创新中藏医康养诊疗和医养结合新模式，完善应急防控、疾病预防、传染病防治公共卫生体系，提高区域医疗卫生整体实力。深化家庭医生“3+1+N”签约服务模式，建成投用城中区妇幼保健院，加快推进城中区人民医院建设，助力健康中区提速增效。
提高社会保障兜底能力。完善“幸福优+”服务救助品牌化、体系化长效运作机制，充分发挥残疾人就业服务中心作用，不断强化残疾人帮扶就业，实现低保、特困救助人员应保尽保、应救尽救。落实全民参保计划，加强重点人群参保缴费服务。
创新文旅融合发展路径。充分发挥“文芯”实力，多维度提炼文旅融合优质IP，集成化打造“文脉城中十个一”城区文化工程。分步推进城隍庙市民文化公园、花园南街明城墙遗址公园景观绿地、文庙街区改造等项目，新建观门街、前营街城市书房，打造更多城市文化地标。加大对蝴蝶楼、宏觉寺等文物古迹的挂牌保护利用，凸显文旅互动效应。利用水井巷百姓戏台、非遗生活馆等阵地资源，唤醒城市记忆。主动融入“国际生态旅游目的地”建设，申报水井巷街区为省级特色步行街和省级旅游休闲街区。推进城中区综合体育中心项目建设，持续推动全民健身。
各位代表，保障和改善民生是政府工作的永恒主题，我们将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，念“民之所忧”、行“民之所盼”，以更加昂扬的状态“一起向未来”!
(六)积极防范化解风险，在社会治理上实现新进步。坚持底线思维，充分发挥镇(街道)、村(社区)在基层治理中的基础性作用，切实肩负起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。
抓好市域社会治理。健全完善日常监管、综合治理等长效机制，提档升级智慧安防和圈层防控体系，增强社会治安管控力。提升社区矫正智能化水平，建设智慧矫正中心一体化平台，构建“规范化、精细化、智能化”社区矫正新格局。创建全国铸牢中华民族共同体意识示范区，推动民族工作高质量发展。加强对社会舆情、热点敏感问题的分析研判，有效防范化解管控各种风险。
抓好基层社会稳定。巩固“平安中国建设示范市”创建成果，推进行政一体化综合执法改革，将高频率、高综合、高需求执法事项纳入综合执法范围。进一步深化网格化服务管理，将人、事、地、物、情纳入到各网格责任区，全力构建“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的工作格局。健全区级领导下基层接访和包保信访积案化解机制，开展集中治理重复信访、化解信访积案专项行动，完善部门联动、考核激励制度，不断健全信访工作责任体系。发挥“雪亮工程”“邻里牵手”“红袖标”群防群治优势，构建覆盖全领域、全地域、全时域“大防控”格局。
抓好城市运行安全。深化安全生产专项整治三年行动，实施应急处突战备实训工程，加快推进智慧消防建设，推动应急物资储备库实体化运作。排查治理建筑施工等重点行业风险隐患，强化老旧小区加装电梯工程质量监督，坚决守住安全生产底线。加强食品药品安全源头治理，围绕农兽药使用、假冒伪劣食品治理、保健食品行业整治，开展食品药品安全放心工程。
(七)聚焦重点领域改革，在激发活力上实现新水平。紧盯全区发展所急所需，坚定不移深化重点领域、关键环节改革，在敢闯敢试中稳扎稳打，在破解难题中激发活力。
深化“放管服”改革。以便民利企为出发点，以市场主体期待和诉求为导向，在真减真放、惠企利民、优化环境方面出实招、求实效。深化“互联网+政务服务”，围绕企业、群众关注的高频事项，创新服务方式，推出“一件事”服务套餐，推行上门办、主动办。落实政务服务“好差评”“西宁评议”制度，重新优化窗口布局，设立纪律监督岗和“办不成事项”集中受理岗。不断完善社会信用体系，规范信用核查和联合惩戒，推进“双随机、一公开”监管，推行“互联网+监管”，加快数据共享和监管应用。
深化预算管理改革。牢固树立“过紧日子”的思想，进一步严肃财经纪律，兜牢“三保”底线。推行会计集中核算，强化预算约束，提升财政资源配置效率。加强全口径债务管理，积极有效防范政府债务风险。加快财政预算一体化系统建设，动态监管直达资金，通过“制度+技术”，突出绩效结果在财政支出中的导向和运用，实现预算管理全流程规范运行，提高财政资金使用效益。