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(青海省)西宁市城中区人民政府工作报告(2022年2月28日)

  在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还有不少困难和挑战,主要有:一是经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,有效投资规模偏小,重大项目储备不足,财政“三保”压力增大;二是产业特色优势还未充分彰显,传统行业转型升级步伐不快,产业链整体水平不高;三是城乡规划、基础设施建设与中央活力区形象还不相符,老城区基础设施短板问题较为突出。对于这些问题,我们将正确对待、直面挑战,采取有力有效措施,切实予以解决,一步一个脚印把现代美丽幸福大西宁中央活力区变为美好现实。

  二、展望2022,我们踔厉奋发、笃行不怠

  2022年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重大要求,认真贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届十一次全会和市委十五届二次全会精神,按照区第十七次党代会和区委十七届二次全会部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,更好融入和服务新发展格局,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,持续做好“六稳”“六保”工作,积极打造生态文明“高地”,加快建设产业发展“四地”,奋力推进“一优两高”,保持经济运行在合理区间,持续改善民生,保持社会大局稳定,加强能力建设,全力推动“产业兴城、文化润城、民生惠城”,感恩奋进、拼搏赶超,攻坚克难、开拓创新,为聚力建设现代美丽幸福大西宁作出中区更大贡献,迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增速7%左右,一般公共预算收入和固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,居民收入与经济增长基本同步,南川河(六一桥)断面水质稳定保持在Ⅳ类,空气质量优良天数比例达90%以上,新增就业、节能降碳减排完成市定目标。

  各位代表,今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年,也是城中区站在新起点上加快建设中央活力区的关键之年。全省打造“高地”、建设“四地”的战略部署全面起势,全市多重政策叠加形成“中区机遇”,面对日益激烈的区域竞争态势和不进则退的拼搏赶超劲头,我们将以“越是艰险越向前”的格局和气魄,更好融入国家及省市发展大局,提升把政策机遇转化为具体项目的能力定力,切实将区位优势、资源禀赋、历史文化转化为现实生产力,聚精会神答好今年经济发展考卷。我们将以“狭路相逢勇者胜”的姿态和雄心,用思想破冰引领行动突围,用能力建设积蓄发展动能,拿出攻城拔寨、闯关夺隘的胆识毅力,抢抓机遇打造更多经济增长点、支撑点,全力以赴推动各项事业开创新局面、展现新气象。我们将以“咬定青山不放松”的韧劲和执着,翻过一山再登一峰、跨过一沟再越一壑,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,跳起来摘桃子、跑起来追标兵,在比学赶超和担当作为中实现发展提速、位次提升、权重提高。

  今年,主要开展八个方面的工作:

  (一)发挥资源禀赋优势,在项目建设上实现新突破。主动融入和服务新发展格局,深化“北优中起南兴”发展战略,多做打基础、利长远、重实效的事,让项目建设成为中区发展的主引擎,推动经济社会高质量发展。

  持续推动项目落地。强化“项目意识”,把“项目为王”理念贯穿到谋划、包装、推进项目的全过程,做到工作跟着项目走、资金跟着项目走、服务跟着项目走,以“店小二”精神推动项目落地建成、投产达效。服务好南川工业园区重大项目和南川综合开发项目管委会重点规划落地,提前协调解决项目前期审批和资金筹措等问题。落实“链长制+项目管家”包保责任制,统筹推进雨污分流、海绵城市、垃圾分拣中心建设等72项重点项目,实现全年非房投资增长20%左右。

  持续优化营商环境。支持民营企业发展,开展企业走访行动,落实好新的减税降费和纾困惠企政策,帮助企业解决租金、用工用才等问题,积极争取省市各类惠企补助资金。深化政银企合作机制,建立中小微企业信贷风险池,帮助中小微企业解决融资困难。全力服务好现有企业,把服务创新、营造环境、赢得口碑放在突出位置,落实区级领导包保企业制度,构建“亲”“清”新型政商关系。扩大高端人才引进培养规模,突出“产业引才”“平台聚才”“服务留才”,不断提升人才与经济社会融合发展水平。

  持续抓好招商引资。树牢“一号工程”意识,坚持招商与招才并举、引资与引智并重,对标2022年西宁市招商项目征集要求,梳理储备南川文化旅游商务会展中心等8个招商项目。围绕数字经济产业园等重点项目,引进“金融+、文化+、数字+”等新业态。加大中小微企业引进力度,引导空置写字楼“破空”,吸引更多符合中区产业特点的新兴商贸业入驻中区。重点推进总寨果蔬产业园、Coin青海、中心广场北扩EGO-Park等优势项目,着力延长产业链。做好引进企业跟踪服务,提高“青洽会”“城洽会”项目履约率、资金到位率,力争全年到位资金保持两位数增长。

  各位代表,项目建设和产业发展是推动经济高质量发展的重要引擎。我们将“虎”力全开、大抓发展,扛起使命担当、锚定任务目标,掀起“大干快干”的建设热潮,力夺“季季红、全年红”。

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