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(青海省)西宁市城中区人民政府工作报告(2022年2月28日)

  (二)把握政策发展机遇,在产业融合上实现新作为。健全与南川工业园区、南川综合开发项目管委会的联席会议机制,持续推动产业转型升级,努力构建“大中区”发展格局。

  大力发展现代农业。认真履行粮食安全政治责任,落实撂荒地“复垦增绿提效”行动,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。组建“人才回乡”联络站,培育能人回乡创业典型5人、企业兴乡产业示范园1个。实施城中区旧棚改造项目,依托第三方企业推动总寨塬、泉尔湾塬现代农业设施园区融合发展。加快培育以高原有机羊肚菌、蔬菜为主导的优势农产品,提升产业化龙头企业核心竞争力。充分发挥区级绿色有机农畜产品产业协会作用,拓宽特色农产品外销渠道。

  全面推进产城融合。实施莫家沟人畜饮水、村道提升改造、闲置宅基地开发利用等项目,做优总寨镇山水田园综合体基底。积极承接南川工业园区产业溢出效应,依托高原文化创意产业园、云谷创客街区建设等项目,做好“延链补链强链”文章。投资建设小微企业创业园,引导10家小微企业和更多市场主体入园集聚发展。打造“三园”总部经济大厦,吸引证券等金融机构和客户服务中心等后台总部落户创收。

  加快服务业高质量发展。提升西门大十字、麒麟名都等优质商圈辐射带动能力,引导商贸企业创新经营模式、优化消费体验。强化与周边商业载体、文旅资源的联动发展,扩大“中区八点半”夜经济品牌影响力。支持水井巷商业文化旅游街区、香格里拉商业中心等建设主题类、特色化商圈。全力培育度假养生、医疗健康、家政服务、冰雪体育等消费热点,鼓励中小实体店发挥灵活多能优势,挖掘信息消费、打卡消费等潜力。谋划开发“民俗老街游”“非遗技艺研学游”“乡村生态体验游”等“旅游+”业态,启动元树民俗文化旅游村建设,激发文化旅游消费新潜能。

  (三)坚持绿色发展理念,在生态环保上实现新发展。深刻认识“三个最大”省情定位,坚决扛起生态环境保护“国之大者”政治责任,坚持生态优先、绿色发展,以创建国家生态文明建设示范区为抓手,聚力打造青藏高原生态文明高地。

  强化污染防治。落实“气十条”“水十条”“土十条”措施,实施煤改气、燃气锅炉低氮改造项目,落实落细大气网格化责任链条,确保空气质量优良率稳中有升。深化水污染综合治理,扎实开展河湖“清四乱”行动,加快实施莫家沟等生态清洁小流域治理项目,规范整治湟水河、南川河入河排口,推进河湖生态景观治理,完成湟水河(城中段)河堤维修加固工程,确保断面水质稳定达标。抓好土壤污染防治,严厉查处非法排污企业,切实强化农业面源污染管控,科学推进化肥增效减量,完善畜禽养殖粪污处理设施,加强医疗废物安全处置,守好中区“净土”。

  实施绿化美化。全面推进林(草)长制落地落实,围绕护绿、增绿、管绿、用绿、活绿“五绿”任务,实施6万亩森林抚育项目,新建1处社区生态公园,增设10条花街景观。加快建设林业灌溉管网,设置造林地、道路沿线绿化带网围栏,探索建立林火监控系统,提升全域绿化质量。继续深化农村人居环境整治,推进塘升公路改造提升工程,持续做好美丽乡村建设。

  推动低碳发展。严格执行节能减排、环境保护准入机制,推广建筑施工智慧监管,专项整治燃煤散烧行为,实施分布式光伏整区推进试点项目。开展“无废城市”建设,健全能耗双控管理措施。推广使用新能源车辆,推进新建小区充电装置规范化建设,开展生态文明宣传教育,推动绿色低碳生活方式走进千家万户。

  各位代表,我们将像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,努力为人民群众创造天更蓝、山更绿、水更清的优美环境,我们坚信,人不负青山、青山定不负人!

  (四)全面提升发展能级,在城市建管上实现新跨越。坚持建管并举,继续实施城市更新行动,以城市功能品质的持续提升,推动城市建设迈上新台阶、展现新形象。

  建设配套完善的宜居城区。组织开展新一轮老旧小区综合整治,改造升级84个老旧楼院。继续实施“加梯”惠民工程,持续改善群众居住环境。完成房屋征收73万平方米以上,进一步打开城市发展空间。实施城中区物业整治三年行动,发挥好专业物业服务公司市场主体作用、区属物业公司兜底服务保障作用和业主自治作用,建立“好差评”机制,设立“红黑榜”,着力破解物业服务难点痛点。加强停车设施规划建设管理,新增停车泊位240个,进一步满足居民群众停车需求。

  建设管网通畅的舒心城区。加强地下管网建设,推进老城区海绵城市改造项目,加大城区污水排放管理力度,提高城市公共储水能力和水体治理能力。推动民主街等4条街道街景改造,实施花园南街等4条道路、人民街3号等10个老旧楼院及2个口袋公园海绵城市改造项目,实施城中区农村生活污水治理项目,为城市建设提供有力的要素支撑。

  建设管理高效的净美城区。完善城市管理信息平台建设,打造“门前六包”示范街5条。协同推进城市生活垃圾治理,新建大型垃圾分拣中心1座、微型垃圾中转站2座。扎实做好垃圾分类工作,增设干湿分类小区16个,实施解放路片区生活垃圾强制干湿分类试点。做好“城市家具”保洁工作,优化机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁相结合的多层次保洁模式,保持干干净净、清清爽爽的城区形象。

  (五)坚持以人民为中心,在改善民生上实现新成效。加快补齐民生领域短板弱项,不断满足群众多层次多样化需求,努力提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

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