三、更加注重生态建设，着力打造天蓝水净地绿的美丽家园。牢记习近平总书记殷切嘱托，勇担时代重任使命，加快“五区”建设，争当黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设排头兵。实施河道堤防、滩区治理、城市防洪等重点工程，提标改造青铜峡、利通区河岸堤防，城市段防洪标准达到百年一遇。持续开展罗山、哈巴湖、青铜峡库区等区域生态修复，筑牢黄河流域生态安全屏障。开展国土绿化行动，建设京藏高速红寺堡段等4条绿色廊道，实施盐同红移民迁出区等4大片区造林绿化，营造林130万亩，实现森林覆盖率、草原综合植被盖度、城市绿地率、人均公园绿地面积、生物多样性“五个提升”。深入实施“能耗双控五大行动”，坚决遏制“两高”项目盲目发展，全面完成能耗“双控”目标，助力实现碳达峰、碳中和。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量、地下水位、黄河吴忠过境断面水质、土壤环境质量“四个不降”。开展美丽宜居乡村建设行动，实施村庄基础设施改造，深化农村人居环境整治，打造一批重点小城镇、美丽村庄、乡村振兴示范村。

　　四、更加注重民生保障，着力改善人民生活品质。落实“四个不摘”要求，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加大对重点帮扶县、乡镇、村的支持力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。以产业振兴为重点，全面拓展城乡居民增收渠道，做好创业就业服务，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民人均可支配收入年均增速高于全国全区平均水平。大力发展“互联网+教育”，继续实施学前教育行动计划，推进义务教育标准化建设，扩大普通高中教育资源供给，提升职业教育产教融合水平，宁夏民族职业技术学院建成自治区级“双高”院校，力促教育现代化进程位居全区前列。加快发展“互联网+医疗健康”，强化基层公共卫生体系建设，不断提高全民健康水平。坚持常态化疫情防控，推进疾病预防控制体系建设，提高应对突发公共卫生事件能力。实施文化强市战略，丰富文化业态，振兴文化产业，增强文化自信，巩固提升全国公共文化服务体系示范区创建成果。深入推进全民参保计划，健全多层次社会保障体系。认真抓好国防动员和后备力量建设，常态组织全民国防教育，扎实推动军民融合深度发展，努力实现全国双拥模范城“连创连成”。

　　五、更加注重社会治理，着力提升治理能力和治理水平。持续完善基层治理体系，一体推进乡村、社区、校园、宗教、企业、社团6大领域基层治理，提高社会治理科学化、精细化、法治化、数字化、智能化水平，打造全国市域社会治理现代化试点城市。完善公共法律服务体系，开展“八五”法治宣传教育，拓展“法律七进”活动，创建全国法治政府建设示范市。坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造全领域、全覆盖的基层信访矛盾化解工作新格局。加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争。完善城乡公共安全和防灾减灾应急响应体系，提高公共安全保障能力。加强食品药品安全监管，创建国家食品安全示范城市。防范化解重大风险，有效防控金融、地方债务等领域风险，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线。

　　2022年主要工作

　　2022年，是党的二十大和自治区第十三次党代会的召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是落实市第六次党代会目标任务的起步之年。做好明年各项工作，意义重大、任务艰巨，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和中央、自治区党委经济工作会议精神，认真落实自治区党委、政府关于明年工作的各项部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，持续深化改革创新，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，着力改善民生，努力保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定。

　　全市经济社会发展的主要预期目标和约束性指标：地区生产总值增长7.5%，固定资产投资增长8%，一般公共预算收入增长5%，规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格涨幅控制在3%以内。完成自治区下达的环境质量改善和能耗“双控”、主要污染物减排任务。

　　实现上述目标，重点做好八个方面工作。

　　一、全力保持经济稳定增长。聚焦重点产业、重大项目，千方百计争项目、促投资、抓招商、扩内需、激活力、稳预期，努力实现经济稳中向好、稳中有进。

　　突出抓好重点产业。集聚资源要素，全力以赴推动“9+1”重点特色产业高质量发展。现代枸杞产业重点实施高标准基地建设等项目，建设绿色优质丰产示范基地2个。葡萄酒产业重点实施青铜峡葡萄酒产业融合发展示范等项目，新增酿酒葡萄1.5万亩。奶产业、黄花菜产业重点实施鸽堂沟标准化奶牛养殖示范区牧场、黄花菜产业园等项目，启动新希望夏进倍增计划，新建续建奶牛养殖场10家，新增奶牛3万头。肉牛和滩羊产业重点实施利通区、红寺堡区肉牛养殖园区和盐池县滩羊养殖基地扩规提质等项目，新增肉牛3万头、滩羊10万只。电子信息产业重点实施众创空间等项目，新建5G基站500个，新增智能工厂3家。新型材料产业重点实施华梦含氯系列新型材料等项目，培育自治区重点企业5家。绿色食品产业重点实施汇伟食品塑料制品等项目，培育提升绿色食品品牌40个，粮食种植面积、产量稳定在300万亩、105万吨以上。清洁能源产业重点实施桃山330千伏输变电站、储能电站等项目，高水平建设新能源综合示范市。文化旅游、餐饮产业重点实施万达文旅小镇、牛家坊民俗文化村吴吃堡城等项目，适时举办“早茶文化节”，加快全域旅游示范市创建步伐，启动国家文化和旅游消费试点城市建设，旅游收入和游客人数均增长10%以上。装备制造、现代纺织产业重点实施湖南湘投控股新能源装备制造产业园、丰泰永晟小提花家纺面料等项目，培育产值过10亿元装备制造企业2家以上、产值过亿元纺织服装企业6家以上。