精准扩大有效投资。坚持投量、投向、投效并重，全年实施项目491个，完成固定资产投资420亿元以上。突出抓好牛首山抽水蓄能电站、五凌电力储能产线等80个重点项目，开工建设晓鸣智慧农业现代产业示范园、晟荣电子信息新材料等279个产业项目，城市老旧小区改造、“互联网+城乡供水”等115个基础设施项目，农村污水治理、城市中水综合利用等55个生态保护项目，公共实训基地、同心中学分校等42个民生事业项目，促进固定资产投资持续快速增长。全年争取项目资金160亿元以上。
高效开展招商引资。紧盯京津冀、长三角、珠三角等产业转移重点地区，围绕重点产业补链强链延链，以新企业催生新动能。突出产业招商、集群招商、以商招商，组建招商小分队，提升招商精准度，力促更多的大项目、好项目落户吴忠。全面提升招商服务保障水平，不断提高项目落地率，确保招商引资到位资金320亿元以上。
二、全力推进产业转型升级。保持调结构、转方式、换动能的战略定力和历史耐心，持续深化供给侧结构性改革，推动质量变革、效率变革、动力变革。全年新增规模以上企业20家。
改造提升传统产业。加快结构改造，引导低端低效产能退出，推动僵尸企业出清，为绿色发展腾出空间。加快技术改造，实施青铜峡水泥节能环保绿色智能示范等重点技改项目25个，拉长产业链，推动电力、化工、冶金等传统产业提档升级。加快绿色改造，严格产业准入标准，加强“两高”行业管控，持续推进节能改造，创建绿色工厂2家，单位工业增加值能耗下降2%左右。加快智能改造，推动工业十大行业数字化转型，接入工业互联网标识解析二级节点企业突破400家，新增工业互联网应用示范项目4个、“专精特新”中小企业10家。
培育壮大新兴产业。大力支持新型材料、装备制造、绿色食品、清洁能源、电子信息等新兴产业做大做强。积极发展线上教学、体验式消费和“生鲜基地+直播带货+智慧物流”等新业态，力促电商交易额增长15%以上。大力推动种养业、制造业、服务业跨业融合，鼓励支持吴忠国家农业科技园区现代农业、西鸽酒庄等融入旅游，实现一二三产业联动发展。引导数字经济和实体经济深度融合，推动云计算和大数据在工业、农业、服务业领域深度应用，开发智慧交通、旅游、社区、制造等场景应用，打造场景应用企业3家。
优化升级工业园区。推行“管委会+公司”运营模式，提升园区创新发展能力。坚持以“亩均论英雄”导向，引导产业项目以“3+X”控制指标进行“标准地”出让。完善要素低成本化配置，实施金积核心区蒸汽管网二期、太阳山开发区集中供热供气等低成本化改造项目。加快推进固废规模化利用，加强“三废”和余热余压等循环再利用，促进园区绿色循环发展。推动金积工业园区创建成为国家级高新区，青铜峡工业园区创建成为自治区级高新区。
三、全力推动乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，常态化开展“四查四补”，健全完善防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续加大对盐同红3个乡村振兴重点帮扶县和重点村的支持力度，促进脱贫人口稳定增收。持续改善基础设施和公共服务，全面提升脱贫地区整体发展水平。
加快发展现代农业。聚焦奶产业、酿酒葡萄、滩羊、肉牛、黄花菜、枸杞、粮食等优势特色产业，紧盯市场抓龙头、规模发展扩基地、规范标准提品质、延链融合增效益，深入实施产业兴村强县行动，培育新增农业龙头企业10家，创建市级农民合作社示范社、家庭农场20家，逐步形成生产与加工、企业与农户相衔接、相配套的上下游产业格局，切实让产业成为乡村振兴的有力支撑、成为农民群众增收致富的源头活水。
厚植乡村文明新风。拓展新时代文明实践中心功能，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。加快乡村治理示范创建，推广积分制、道德评议会等做法，治理高价彩礼、铺张浪费等不良风气，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村人才队伍建设，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
四、全力提升城乡建管水平。坚持以城带乡、城乡一体，注重提升内涵、精细管理，加快常住人口城镇化进程，城镇化率达到56.8%。
提升城市建设品质。按照“适度控制城镇建设外延，突出完善功能、宜居宜业”的原则，加快市区东片区建设，实施主干道路建设绿化、市区第二热源输送管网建设等项目，改造老旧小区36个、老旧路面10万平方米、市政排水管网5条，争创全国城市更新示范城市。实施房地产项目60个，新增建筑面积103万平方米，建设保障性住房824套，市区建成区绿地率、人均公园绿地面积达到41.5%、22平方米。推进利青相向发展、融合发展，进一步加快同城化步伐。加强盐池、同心、红寺堡县城和高沙窝、下马关、大坝等重点集镇建设，突出在提升改造、产业兴城、美丽宜居上做文章、上水平。
提高城市管理水平。以创建全国文明城市为抓手，加快建设智慧城市，推动城市管理数字化、智能化、精细化、规范化。打造市区“六纵六横”绿波网络，城市道路路口智能信号系统覆盖率达到85%以上。采取错时停车、智能管理等举措解决停车难问题，新增泊位1000个以上。优化住宅小区物业管理，提高优质服务水平。规范农贸市场、临时摊位经营，开展垃圾分类处理，长效治脏治乱治污，切实抓好县城和重点集镇管理，不断提升群众满意度。完善社区功能，打造“15分钟便民生活圈”，让城市生活更美好。