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(宁夏)石嘴山市大武口区人民政府工作报告(2021年10月27日)

  三、2022年主要目标和重点任务

  2022年是实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年。我们要着眼五年、立足当前,砥砺奋进、锐意进取,推动经济社会发展取得新成效、开创新气象,争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵。

  主要预期目标:全区地区生产总值增长7.5%左右,全社会固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长7%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%左右,全面完成各项约束性指标。

  实现上述目标,重点抓好以下十个方面工作:

  (一)全力以赴抓好项目建设。牢固树立抓产业必须抓项目的理念,千方百计谋项目、引项目、建项目。向上争取一批,加强与国家部委对接,主动与自治区厅局沟通,争取更多政策、资金、项目支持,确保全年争资金增长10%以上;主动谋划一批,围绕“四区建设”,加大重大产业项目的谋划,确保项目建设不停步、不断档、可持续,储备项目投资300亿元以上;招引落地一批,立足“9+2”重点特色产业,开展产业链招商,引进一批新型材料、先进装备制造、电子信息、清洁能源等领域的优质资本、高端项目、先进企业,确保全年招商引资到位资金增长8%以上,招才引智2000人以上;建成投产一批,深化“5+3”项目推进机制,将项目建设由“持久战”转入“速决战”,推动项目早日投产达效,由“建设会战”转入“生产会战”,不断为产业发展注入新动能,确保全年实施重点项目100个以上,计划总投资100亿元以上,社会投资项目数量、投资额度分别达到总项目的60%、70%以上。

  (二)持之以恒发展现代服务业。推动生产性服务业提质,以高新区为主体,实施工业企业主辅分离行动,加快数字智能物流园、田头仓储直销配送等项目建设,打造区域性物流集散基地;扩大生活性服务业供给,实施大武口洗煤厂工业遗址公园特色商业街、凉皮美食小镇等项目,持续增加个性化、高品质服务供给。支持发展直播带货、在线服务、网红经济等消费新业态,提档升级电商综合服务站。大力发展夜间经济,打造步行街夜市、学院路大学生创业园夜市、解放街美食街等夜生活集聚区;放大优宜家数据外包产业园人才聚集效应,新增数据外包企业20家以上,实现产业引人、产业育人、产业留人,努力创建充满活力的青年友好型城市。

  (三)坚定不移实施工业强区。做好推动产业“四化”发展的文章,坚持“122110”发展思路,以“四园一中心”建设带动工业结构深度调整。新型材料围绕储能材料、有色金属等领域,推进巴斯夫杉杉锂电材料智能工厂、中色东方三元正极材料、多氟多氟化锂等重点项目,建设锂电池材料产业园。高端装备制造围绕智能制造、特种车辆制造等领域,推进天地奔牛数字车间、雷柴万台特种车辆整车组装、机械装备产业赋能中心等重点项目,建设智能制造产业园。清洁能源围绕光伏产业,推进金晶科技太阳能轻质面板(二期)、协鑫佳洋5GW光伏组件、旭樱5000吨单晶硅棒等重点项目,建设太阳能光伏配套产业园。电子信息产业围绕半导体封装、智能终端等领域,推进九天智能科技电子材料、海力电子铝电极箔等重点项目,建设电子信息产业园。推进特种材料制备、稀有材料成型、先进金属熔炼等中试生产线建设,升级先进材料协同创新工程中心。实施工业技改项目20个以上,技改投资增长7%以上,新增规上企业8家,完成年度能耗“双控”目标任务。

  (四)坚持不懈推进乡村振兴。做好农业农村现代化的文章。突出抓好产业兴村,不断培育壮大村集体经济,积极推进隆惠村、祥河村温棚改造等8个帮扶产业项目建设。加快一二三产业融合示范园区建设,实施星海镇200MW农业光伏大棚项目,加大枸杞芽菜、富硒瓜菜、菌菇等产业支持力度,打造一批“土字号”特色产品,培育2个“名特优新”绿色食品品牌,力争产值达到2亿元。严守耕地红线,高标准农田达到6万亩。突出抓好基础设施建设,加快推动隆惠村、富民村、新民社区等6个自治区重点帮扶村(社区)和潮湖村、枣香村、临湖村3个“中心村”建设,新建农村污水管网20公里、农村公路12公里,改造巷道35公里,实现基础设施提档升级。突出抓好人居环境整治,开展环卫保洁市场化运作,打造星海村等5个农村人居环境整治示范点,全面实施乡村冬季清洁取暖工程,农村生活污水处理率、垃圾治理率分别达到85%、90%以上。

  (五)蹄疾步稳深化改革创新。深化“四权”改革,精准聚焦“节水增效、盘活增值、降污增益、植绿增绿”重点任务,以改革倒逼转方式、调结构、挖潜力、换动能。深化财税体制改革,强化预算约束和绩效管理,坚决遏制债务增量,化解存量债务3000万元,确保政府债务风险总体可控。深化农村改革,完善农村承包地“三权”分置制度,增强农业农村发展活力。统筹推进教育领域综合改革、医药卫生体制改革、跨领域跨部门综合行政执法改革等工作,不断提升政府效能。严格执行市场准入负面清单和包容免罚清单,加强“数字政府”建设,着力优化营商环境。持续推进科技创新“双倍增”,新增国家高新技术企业4家、科技型中小企业10家、自治区级创新平台4个,柔性引进高层次人才50人,R&D经费占地区生产总值比重达到2.75%。

  (六)尽心竭力增进民生福祉。打造宜学之城,加快市第十一小学、第十三小学、第十六小学改扩建等项目建设,建成新区幼儿园、长城幼儿园,落实“双减”政策,推进“五项管理”,创建义务教育优质均衡发展达标县区。打造宜业之城,完成国家基本公共就业服务标准化专项试点验收,开展职业技能培训不少于3000人次,打造创业实体850个以上,至少实现城镇新增就业4800人、失业人员再就业3000人、农村劳动力转移就业5500人,不断促进就业供需匹配。打造宜居之城,优化星海镇养老护理院运营管理,建设朝阳街道养老服务中心,开展不少于1700名困难群众政府购买养老服务,实施60户以上困难群众家庭居家适老化改造,持续扩大基本养老服务覆盖面。推进社会保障扩面提标,确保参保人员应保尽保。毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控,持续推进疫苗接种工作。实施大武口区疾病预防控制中心、残疾人康复中心、长胜社区卫生服务中心项目建设,着力提升医疗服务水平。完成老旧小区改造16万平方米,棚户区改造400户。实施永康南路、隆马公路等道路综合改造提升项目,更新市政管线3公里,改造背街小巷6条,新建小微公园5个。推进居民小区物业管理服务法治化规范化,实行路长制、街长制管理模式,广泛开展志愿服务活动,不断巩固全国文明城市创建成果。

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