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(宁夏)贺兰县人民政府工作报告(2021年11月12日)

  (二)聚力转型升级,增创特色产业新优势。坚持把发展的着力点放在实体经济上,切实增强经济发展质量和核心竞争力。

  加快工业园区改革创新。设立“工业强县”专项资金。建立以投资强度、销售收入、亩均税收、能耗排放等为主的高质量发展指标体系和要素市场化考核体系,推动园区绿色集约发展。完善以身份封存、员额总控、全员聘任、以岗定薪、绩效考核等为主的用人制度和薪酬体系。出清“僵尸企业”,清理闲置低效用地1000亩以上。盘活金贵片区研发大楼,大力发展科技研发、园区服务等楼宇经济。建设暖泉片区公共服务中心,开通直达园区公交车,切实解决企业和职工办事远、出行难等问题。

  做大做强优势特色产业。设立“8+1”产业发展基金,全力支持产业高质高效发展。高标准规划建设新食品产业园,培育10家以上绿色发展标杆企业,建设全国重要的绿色食品加工优势区。鼓励塞尚、蒙天等龙头企业发展高端奶产业,开发高附加值新产品。实施菲尼特装备制造、汤姆森电气改扩建等重大工业项目,力促爱至礼烘焙产业园、大一肉制品等项目投产达效,工业投资增长20%以上。推进新型材料产业绿色发展,实施众一现代节能系统门窗等建设项目,力促智尚绿色环保水性乳胶漆等项目投产达效,建设全区绿色环保建筑新材料产业集聚区。

  加快服务业提质增效。增量扩容生产性服务业,提质升级生活性服务业,加快建设现代服务业创新发展高地。优化整合宁浙电商创业园,高效推进第二批全国电子商务进农村示范县建设。提升海吉星物流园,建成中通物流产业园,打造全区快递物流集散中心。促进汽车销售及服务产业链式发展,打造西北地区最优购车消费环境。推动新百商业综合体建设,改造3个特色街区,培育5个一刻钟便民消费圈。大力发展全域旅游,推动“金贵堡”老街、营养科技馆等文旅融合项目建设,启动贺兰山岩画5A级景区创建,打造金山村、通义村2个全国乡村旅游重点村。用好“贺兰·不止于山”文旅宣传载体,讲好贺兰故事。

  (三)聚力乡村振兴,绘制农业农村新画卷。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”,保持主要帮扶政策总体稳定。深入推进百万移民致富提升行动,做好移民村产业、就业、社会融入三件事。加大隆源村畜牧养殖、广荣村枸杞芽菜等特色产业培育力度,做优做强特色扶贫产业。实施欣荣村天然气管网敷设等33个基础设施建设项目,加快补齐移民村基础设施短板。畅通就业渠道,加大技能培训,确保每村有劳动能力家庭至少一人实现就业。加大9个移民村发展扶持力度,让移民群众工作更有信心、收入更有保障、生活更有奔头。

  扛牢粮食安全政治责任。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施藏粮于地、藏粮于技战略,建设高标准农田10万亩。稳定粮食生产规模,持续提升粮食产能。强化种业源头科技创新,建立商业化育种中心,新增种子繁育基地面积1000亩以上,农作物良种覆盖率达到98%以上,打造具有竞争力的贺兰种业品牌。落实粮食安全省长责任制、“菜篮子”市长负责制,建成优质农产品集采集配中心,巩固“好粮油”工程示范县创建成果。

  提高农业发展质量效益。发挥宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区核心区优势,擦亮贺兰山东麓葡萄酒紫色名片。加快图兰朵葡萄酒小镇建设,新建虎薇等酒庄。推进百瑞源枸杞小镇建设,支持龙头企业品牌培育和产品研发创新,促进枸杞产业和康养文旅产业融合发展。大力发展高端奶产业,建设塞尚乳业牧场,改造规模化奶牛养殖场2个,新增奶牛存栏2000头,创建国内一流优质奶源基地。提升“渔业公园”稻渔综合种养基地水平,创建国家级渔业健康养殖示范区。

  推进美丽宜居乡村建设。深入推进农村人居环境整治提升五年行动,全面完成全县“多规合一”实用性村庄规划编制,建设桃林村、永兴村等30个最美乡居,打造星光村、关渠村2个全市“四美”标杆村。改造提升农村基础设施,推进“互联网+农村供水”建设,实施雄英村、红旗村等10个污水管网工程,持续扩大清洁能源进乡村覆盖面。大力开展文明村镇创建,提升乡村治理水平,让乡村成为令人向往的美丽田园。

  (四)聚力绿色低碳,实现生态环境新改善。以更高标准打好蓝天碧水净土保卫战,让贺兰青山常在、绿水长流、蓝天常见。

  铁腕整治环境污染。持续抓好中央和自治区环保督察反馈问题整改。开展大气污染防治攻坚行动,实施煤改电项目14个,煤改气2925户,全面淘汰建成区燃煤锅炉,杜绝秸秆焚烧,空气优良天数比例达到82%以上。严格落实河湖长制,系统治理第四排水沟,实施如意湖与四一分沟连通工程,生态补水1100万立方米,实现河湖沟道水质稳定达标。抓好农业面源污染治理,化肥、农药使用量降低15%,农作物秸秆、农用残膜资源化利用率分别达到88%和86%,畜禽粪污综合利用率达到95%以上。

  加强生态保护修复。保护和修复贺兰山、苏峪口、典农河生态环境。实施滨河湿地、三丁湖湿地生态修复工程,推动四二干沟、银新干沟湿地专业运维,提升湿地处理效能。实施高效节水项目水源替代工程,开展取水井在线监测,管控地下水环境风险。开展大规模国土绿化行动,营造林2.08万亩。

  坚持绿色低碳发展。大力推动节能减排,加快循环经济发展。推进新能源开发,加快分布式光伏发电、集中式水光互补生态治理示范光伏建设,建成屋顶分布式光伏开发示范县。提高装配式建筑覆盖面,力争绿色建筑覆盖率达到85%。实施城市建筑垃圾固废循环利用等项目,推动废弃资源变废为宝。严格落实“双碳”“双控”要求,坚决遏制两高项目盲目上马。

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