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(宁夏)贺兰县人民政府工作报告(2021年11月12日)

  (五)聚力品质提升,塑造城市面貌新形象。拓展优化生产生活生态空间,建设有颜值、有内涵、有温度的幸福美丽家园。

  实施城市建设提标行动。持续推进城市更新,开展老旧小区改造,新建逸泉苑四期、芸都荟等住宅项目,提升县城及德胜片区基础设施,实施夜景亮化工程,配套公共场所无障碍设施。建设109国道延伸工程,配合做好银川东线公路工程、哈尔滨路延伸、阅海路至丰庆路连接等项目,加快融入银川“15分钟交通圈”。实施银川都市圈城乡西线供水二期工程、联合水务扩建项目,铺设10条天然气中压管道,推动城市建设扩面提质。

  实施城市风貌提质行动。推广“以克论净”环卫保洁模式,推进垃圾分类和减量化、资源化,实现居民住宅小区垃圾分类全覆盖,全县机械化清扫覆盖率100%。打造绿环绿廊绿道,提升“一沟一湖一路”绿化景观,建设小微公园3个,建成区绿化率达到36.7%。优化供热站点布局,改造县城老旧管网,建设洪广镇动力岛供热管网,用“热度”温暖每个家庭。

  实施城市管理提效行动。完善智慧城市大脑建设,主动融入银川市“一图一网一云”整体架构。加快建设智慧社区,力争覆盖率达到90%。推动再生水、集蓄雨水等非常规水源利用,提高县城雨水泵站、乡镇污水处理站运营监管水平,提升防洪排涝能力。优化道路交通管理,实施公路安全提升工程、富兴街机非分离工程,完善道路交通设施,补划道路标线。建设唐徕渠西侧自行车慢行交通系统项目,加快公交综合场站建设,布设充电桩80个,投放新能源公交车100辆,满足群众多元化出行需求。

  (六)聚力改革开放,释放体制机制新活力。用改革的办法、开放的视野,着力破除体制机制障碍,破解发展难题。

  深化重点领域改革。推进“放管服”改革,推出30项“一事一次办”改革服务,实现90%以上服务事项“网上办”,90%以上政务服务事项“最多跑一次”,建立覆盖县乡村三级的“一网通办”“一网通管”体系。推进“证照分离”改革,最大限度实现持照即可经营、拿地即可开工。推动供销合作社综合改革,构建县乡村三级数字供销运营网络。统筹推进综合执法、统计、群团等领域改革。

  加快推进“1+4”改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点,因地制宜推进“空心房”“空心村”整治,完成通义村、北庙村等5个试点村改革任务。加快推动农村集体经营性建设用地入市交易,盘活农村闲置资源资产。完成工业用水、农业用水确权,推动水资源市场化交易。启动排污权有偿使用和交易改革,建立排污权许可确权、市场交易等制度机制和政策体系。推进山林地确权登记,建立市场交易体系和市场化植绿增绿新机制。

  推动更高水平开放。主动对接陆海新通道和“几字型”“十字型”黄河流域现代交通网络建设。紧密对接银川跨境电商综合试验区、河东国际机场一类口岸、公铁物流港中欧班列等开放平台,加快连通包银高铁沙湖站对外交通干道。强化招商引资“生命线”,建好用好贺兰招商引资平台和投资地图,完善产业链图谱,加大产业链招商、专业招商、以商招商力度,力促年产1000台微风风电设备制造基地、九三零农牧蛋品深加工等项目落地。全年引进超亿元项目10个以上,实际到位资金增长10%以上。

  打造良好营商环境。严格执行市场准入负面清单制度,加大水电油气运等要素保障。全面落实减税降费政策,助力市场主体纾困解难。持续深化政银企对接合作,加快发展科技金融、绿色金融,新增贷款超过20亿元以上。倾力服务民营经济发展,建立与企业家常态化定期沟通机制,厘清政商交往边界、规范政商交往行为,构建新型“亲”“清”政商关系,大力营造重视实体经济发展、尊重企业家精神的良好氛围。

  (七)聚力共同富裕,推动民生福祉新提升。坚持以人民为中心的发展理念,托住“民生底”,暖好“百姓心”。

  积极稳定扩大就业创业。坚持就业是最大的民生,不断扩大就业规模,新增城镇就业3000人,城镇调查失业率控制在4%以内,农村劳动力转移就业2万人以上。加大对高校毕业生、退役军人、自主创业等人员的创业扶持力度,发放创业担保贷款3000万元,打造创业就业帮扶基地2个、青年见习基地5家,培育创业实体500个,实现就业稳、收入稳,让百姓生活更有底气。

  全面提高教育发展质量。深化新时代教育评价改革,设立“贺兰县教育高质量发展基金”,办好公平优质教育。深化与华中师大合作,构建多元化合作办学模式。推进公办园和普惠园均衡协调发展,创建全国学前教育普及普惠达标县。新建第七中学、续建第五小学。加快“互联网+教育”标杆校建设,将贺兰一中打造为区级特色高中。全面推进“双减”工作,落实教师减负十项举措。健全教师工资待遇提升机制,营造尊师重教良好社会氛围。

  稳步提升全民健康水平。深入推进医药卫生体制改革,推动“互联网+医疗健康”建设,共建优质医疗资源医联体。完善基层医疗基础设施,建设南梁台子卫生院、花园路社区卫生服务中心,让群众享受更多优质医疗服务。推进全民健身与全民健康融合发展,承办全国网球红土场地赛等各类体育赛事,改造县体育馆、残疾人体育训练中心,创建县级健康场所20个以上,推动“15分钟健身圈”全覆盖,让群众享受更加便捷健身服务。

  大力繁荣发展文化事业。深化精神文明创建,改造提升村(社区)综合文化服务中心,探索智慧图书馆建设,开展“四送六进”文化惠民等各类活动不少于2000场次。扎实做好文物保护工作,传承发展非遗文化,争取入选国家非遗目录2个以上。推出一批贺兰元素文创产品,创作一批文艺精品。办好“乡村振兴艺术节”“乡村旅游节”“乐堡音乐节”等活动,丰富群众精神文化生活。

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