(四)坚持系统治理,全国文明城市创建和城市更新行动全面启动。理顺市、区城市规划建设管理体制,开展城市安全发展建设行动,全市城市体检、城乡拆违拆临、安全隐患消除、乱象整治、全域保洁和文明宣传、志愿服务扎实推进,视觉空间更加整洁舒适。中心城区完成投资82.5亿元,实施天门塬综合开发、泾河干流综合治理一期等重点项目41项。系统化全域推进海绵城市建设示范城市取得2022年国家评审资格。6县县城和重点小城镇建成一批基础配套、公共服务项目,一些制约城市发展的短板加快补齐。
(五)聚力改革纾困,市场主体活力加速释放。扎实开展“放管服”改革,市区政务服务中心进驻事项实现“一网通办”,投资项目、工程建设项目全流程审批时限分别压缩至60个和90个工作日内。制定金融助力实体经济高质量发展等措施,为市场主体减税降费2.4亿元。国资国企改革有序推进,经营类事业单位改革全面完成。推动成立西安市平凉商会,与北京恒泰洁能、上海电气、中煤国地等企业签订战略合作协议,引进低阶煤高效低碳清洁化综合利用等项目245项,省外招商引资到位资金127.5亿元。
(六)注重抓源治本,生态环境质量不断改善。深入打好污染防治攻坚战,环保突出问题扎实整改。严格落实河湖长制,城市黑臭水体治理项目基本建成,36个重点乡镇污水处理、所有乡镇垃圾收运处理设施全覆盖,泾河葫芦河流域水环境综合整治成效明显。全面推行林长制,完成造林封育22.8万亩,国家森林城市创建即将接受验收。成立西北首个“碳服务营业厅”,完成全省首笔国际绿色碳交易。
(七)突出普惠共享,民生保障水平持续提升。中心城区管道天然气建成开通,居民和企业用气价格分别下降17.5%、28.9%。城乡居民养老保险、低保和特困人员救助、残疾人补贴等提标政策全面落实。认真落实“双减”政策,实施教育类项目676项,平凉一中新校区、庄浪县职教中心建成投用,新河湾小学开工,全市新增幼儿园园位3580个、义务教育学位6252个。泾川县医院、静宁县中医医院建成投用,市中医医院、市体育运动公园等项目加快推进。精准科学应对省内区域性新冠肺炎疫情,移动核酸检测方舱建成投用,18岁以上人群疫苗接种全面完成,紧急选派医护人员、调运生活医疗物资,驰援兰州、天水等地,在全省抗疫大局中体现了平凉担当。深入开展安全生产专项整治三年行动,有效应对暴雨、冰雹、滑坡等灾害。我市成为第一批省级“食品安全示范城市”。
各位代表!五年来,我们坚定不移推进全面从严治党,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,“四个意识”更加自觉、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,有力推动了中央和省市委决策部署落地见效。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,广泛听取各民主党派、工商联及无党派人士意见建议,高度重视人大代表建议、政协提案,办理建议475件、提案532件。坚持依法行政,提请审议地方性法规6部。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,大力为基层减负松绑,政府效能不断提升。
各位代表!五年来走过的历程令人难忘,取得的成绩来之不易,这是全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神的结果,是认真落实省委、省政府决策部署的结果,是市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向中央、省驻平单位和驻平部队、武警官兵、公安民警、消防指战员、医护人员,向真情帮扶的天津市河西区、武清区、津南区和中投公司、南开大学,向关心支持平凉发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾过去五年的工作,我们清醒地认识到,平凉发展不平衡不充分、经济总量小、人均水平低的阶段性特征十分明显。特色产业规模小、链条短,农产品精深加工水平不高;工业结构单一、体量小,骨干企业少、科技含量不高,资源全链式开发、清洁高效利用程度低;市场主体发育缓慢,民营经济活力不强,一些个体工商户和中小微企业经营困难;城乡、区域发展不够协调,县域经济薄弱,财政自给率低;优质教育、医疗资源短缺,基础设施和公共文化服务还有短板,与群众需求还存在较大差距;一些干部思想观念、专业素养、精神状态还不能完全适应高质量发展要求。问题就是工作导向,需求就是努力目标。我们一定正视差距,采取有力措施加以解决。
未来五年发展目标任务
今后五年,是平凉全面建设社会主义现代化的关键时期,也是大有可为的战略机遇期。国家推进黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推进西部大开发形成新格局、新时代支持革命老区振兴发展等重大战略,省上在陇东地区布局建设能源化工基地、先进制造基地和文旅康养基地,为平凉高质量发展提供了广阔空间。前不久召开的市第五次党代会,全面贯彻党的十九届六中全会精神,科学描绘了今后五年的宏伟蓝图,明晰了方向路径和发力重点,体现了全市人民的共同愿望。我们一定要增强不进则退、慢进也是退的危机感、紧迫感,牢牢把握机遇,扛好责任使命,努力开创高质量发展新局面。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决贯彻习近平总书记“七一”重要讲话以及对甘肃重要讲话和指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹经济和生态、城镇和乡村、发展和安全,始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,树牢市场意识、改革意识、开放意识,正道直行、守正创新,深入开展“三大战略行动”,全力实施“六项重点工程”,奋力建设绿色平凉、开放平凉、兴业平凉、安宁平凉、幸福平凉。