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(甘肃省)平凉市人民政府工作报告(2021年12月11日)

  发展新兴产业。建成智能光电产业园三期、城市中央厨房项目,实施动物芯片制造、智慧畜牧等项目。推广应用“光伏+”模式,加快光伏发电项目建设。大力发展数字经济,培育数字企业5户。

  增强园区集聚带动效应。推行工业园区(集中区)统一垂直管理、实体化运行,增强园区自主权,推动要素、项目、产业向园区集聚,提升亩均效益。强化平凉工业园区龙头作用,在承接产业转移、发展“飞地经济”等方面带动示范。支持华亭、静宁、泾川3个省级工业园区“一园一策”培育首位产业。

  (三)千方百计抓项目扩投资。坚持大小齐抓、质效兼顾,项目储备库动态保持在3000亿元以上,实施500万元以上项目490项,总投资1300亿元。

  加快重大项目建设。推进平凉机场批复立项,启动试验段工程和机场专用公路建设,开工建设平庆铁路,加快陈家沟煤矿专用线、神峪河铁路装车站建设,完成定平铁路前期。加快彭大高速三期、灵华高速一期、G312改造三四期等项目建设,开工建设灵华高速二期和东延线,力争完成G22西峰至平凉段及中心城区过境连接线、G244长庆桥至罗汉洞段、G344大桥村至北阳洼段等项目前期。围绕“四抓一打通”,加快建设引洮二期庄浪应急供水和新集、刘李河水库等骨干水利工程。推进330千伏大秦输变电工程前期,开工建设西气东输三线泾川段工程。加快5G基站、千兆光纤网络建设。

  聚焦产业链精准招商。按照产业链图谱,充分利用资源优势,健全激励奖励机制,市县联动组团式招商、市场化招商,引进一批延链补链项目。对已签约项目专班跟踪服务,精准指导调度,推动尽快落地。全市招商引资省外到位资金增长20%以上。

  强化要素供给保障。深入推进供地方式改革,实施“七通一平”基础工程,探索推行“标准地”出让,加大“五未”土地处置力度,提高土地投资效率。健全多元化投融资机制,设立产业链高质量发展基金,推动政银担企合作,吸引撬动更多金融资本、社会资本参与项目建设。深入推进企业投资建设项目承诺制改革,全面落实容缺受理、区域评估、审批代办改革措施,推行备案项目“秒批秒办”,推动项目在最短时间落地。

  (四)深入开展全国文明城市创建。全面落实文明创建“九大建设”任务,全方位推进城市更新,集中力量补短板强弱项。

  强化城市规划管理。高标准编制国土空间总体规划和中心城区控制性详细规划,合理布局功能分区,三位一体推进中心城区、崆峒山大景区、平凉工业园区建设。加强城市精细管理,健全标准化管理体系,扎实推动城市体检,综合整治城市乱象。全域一体化推进“智慧平凉”建设,打造智慧交通、智慧停车、智慧城管等系统,建成智慧安防小区100个。推动成立物业管理行业协会。

  加快完善中心城区功能。拆除一批违法建筑,改造一批背街小巷,新建一批公共设施,畅通一批断头路,提升城市品质。投资201亿元,实施基础设施、商贸物流、老旧小区改造等项目89项,建成天门塬5条道路,打通来丰路等12条“断头路”“丁字路”,新建改造市政道路22条33公里,改造提升背街小巷4公里、城市公园4个、城市出入口2个,新建公厕10个,对柳湖路、天馨南路进行风貌改造,建成泾河干流综合治理一期、龙隐湿地绿化项目和活力公园,系统化全域推进海绵城市建设。力争天然气实现全覆盖。

  切实增强城镇承载能力。着眼打造宜居宜业城镇,加快更新水、电、气、暖、路等基础设施,继续实施棚户区和老旧小区改造,提升县城综合服务功能。实施小城镇建设示范工程,每个县(市、区)抓建2~3个特色小镇,打造一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。加快以人为核心的新型城镇化,统筹推进公共资源均衡配置,提高农业转移人口市民化质量。支持县(市、区)按照各自定位赋型,分类施策、特色发展,打造各具千秋、优势凸显的工业富县、农业强县、文旅名县、生态大县,以县域争先催化全市跨越。

  大力提升城市文明程度。深入开展“做文明有礼平凉人”等主题活动,持续推进文明礼仪、文明交通、文明餐桌行动。加强公民道德教育,建设新时代文明实践中心,常态化组织开展文明实践志愿服务活动,引导培育崇德向善时代风尚。

  (五)提档升级现代服务业。积极顺应消费升级新趋势,加快构建优质高效、竞争力强的服务业新体系。

  融合发展旅居康养产业。完成全域旅游发展总体规划评审,加快关山大景区修建性详细规划编制。实施文旅项目42项。深入开展崆峒山旅游景区质量提升行动,集中抓好“六大工程”“三项整治”“三个提升”。支持泾川、崇信创建国家全域旅游示范县,华亭、灵台、庄浪、静宁力争通过省级全域旅游示范区创建评估。开发“平凉必购”特色文旅商品。建成2个省级乡村旅游示范县。统筹发展养生养老、医疗保健等旅居康养产业,规划开建6个康养小镇。办好“崆峒论道”等论坛节会。全市旅游接待人数、旅游综合收入分别增长20%和18%。

  加快发展商贸物流业。实施惠农冷链物流园基地、京东静宁数字化物流园等项目4项,新增冷链仓储能力5万吨。完善提升城乡电商物流配送体系,提高果蔬、肉类等农产品冷链流通比例。新建改造10个便民市场,推动城乡老旧市场转型升级。

  挖掘释放消费潜力。引进大型商业综合体,提升崆峒古镇、崇信梁坡水街、庄浪紫荆路商业街等特色街区人气,盘活一批文旅资源资产。推进批发零售、餐饮住宿、健康养老、托育家政等生活性服务业向高品质、多样化升级。加快培育新型消费,积极推广网络零售、直播带货等新业态新模式,规范发展假日经济、路衍经济、夜间经济和小店经济,线上线下融合打造消费新增长点。

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