——治理效能得到新提升。深化平安会宁建设，城乡基层治理制度创新和能力建设不断加强，数字化逐步成为社会治理的主要方式，“城市病”得到有效解决，立体化、智能化社会治安防控体系进一步完善，公共安全隐患排查和预防控制体系进一步健全。社会矛盾纠纷多元化解机制更加成熟，人人有责、人人负责、人人享有的县域社会治理共同体基本形成。
围绕实现上述目标，我们要坚定不移抓好以下七个方面工作：
(一)筑牢返贫防线，坚定不移推进乡村振兴。大力弘扬脱贫攻坚精神，严格落实“四个不摘”要求，用好五年过渡期政策，深入开展“五整五创”和“一推进四提升”专项行动，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面夯实乡村振兴和农业农村现代化基础。紧盯成果抓巩固。坚决守住不发生规模性返贫的底线，聚焦“两不愁三保障”和收入变化，落实“4+7+12”责任体系，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，高标准推进巩固脱贫成果后评估工作。巩固拓展义务教育控辍保学成果，完善农村儿童教育关爱工作。加快县级医院薄弱科室建设，稳步提升乡村卫生院(室)标准化建设水平，保持已脱贫人口和重点监测对象参保全覆盖。严守农房动态监测“四制”要求，及时发现并消除安全隐患。实施农村供水提升改造工程，健全完善三级管护机制，常态化开展用水稳定性监测，自来水普及率达到85%以上。定期对易地搬迁安置户开展就业服务，加快扶贫车间向乡村就业工厂(乡村就业帮扶车间)转型，多措并举稳定脱贫劳动力就业。扎实抓好新“两园”建设，确保达标覆盖增效益。继续实施好防返贫综合险项目，为巩固脱贫成果提供金融保障。乡村建设强引领。坚持以祖厉河沿线和国省交通干线为轴，以“郭河一体化”为切入点，加快农村一二三产融合发展。有序编制乡镇和村庄规划，推进特色小镇、美丽村庄创建等行动，建设一批特色小镇、产业中心村、美丽乡村、清洁村庄，全面改善农村人居环境。积极争取规划建设S35景礼高速会宁段，启动实施G309汉岔至祁家南山段、S225会宁至华家岭段(南辉旅游公路)、X503会宁至八里公路等重点交通项目。实施乡村畅通工程，加快农村产业路、旅游路、园区路建设进程，每年硬化乡村道路300公里以上。加强清洁能源利用，建成一批电气化试点示范工程。统筹县乡村物流体系建设，新建农产品市场3个、农产品产地冷藏保鲜设施120个。不断完善乡村治理体系。实施乡村人才振兴行动计划。协作帮扶聚合力。用足用好国家乡村振兴重点帮扶县倾斜支持政策，进一步建立与天津市和平区、中投公司以及省市县等帮扶单位长期固定帮扶关系，坚持县级领导包乡抓村机制，管好用好驻村帮扶队伍。深入实施“万企兴万村”甘肃行动暨“光彩会宁行”活动，接续做好项目支撑、社会帮扶等工作，打造东西部协作和中央单位定点帮扶典型示范县、全省乡村振兴示范县。
(二)聚焦现代农业，坚定不移推动县域经济发展。会宁县域经济发展的基础是农业，根本出路是现代农业，要把农业产业化作为主攻方向，在招大引强、补链延链强链上谋实招、求实效，积极培育县域经济发展新动能。稳定粮食产能。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快耕地撂荒治理和土地流转，探索“土地银行”模式，用好城乡建设用地增减挂和节余指标跨省区交易政策，推动农业规模经营和集约经营，力争建成高标准农田50万亩，努力创建国家级产粮大县和国家级旱作农业示范区。持续抓好全膜玉米、黑膜马铃薯两个“百万工程”，建成马铃薯脱毒种薯繁育基地10万亩，确保全县粮食播种面积稳定在230万亩、年产量50万吨以上。做足兴水文章。加快引洮二期农业灌溉配套工程建设步伐，推动实施干旱塬区兴修水利工程发展现代农业战略，打造“长藤结瓜蓄”“围追堵截拦”“智能用水节”三大灌溉系统，充分利用“旱变水”“坡改梯”等现代农业技术，全面推广李家塬丝路寒旱农业产业园建设模式，争取新建高效节水高标准农田30万亩。优化产业布局。紧盯祖厉河全流域高质量发展带，以“一园一镇三区五基地”建设为重点，不断补齐沿线节点乡镇在基础设施、特色产业等方面的发展短板。围绕“南牛北羊、东南药材、特色杂粮、瓜菜果薯”产业重点，坚持系统思维，按照“产业集群、龙头集中、技术集成、要素集聚、保障集合”总体要求，深入推进现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动，做大做强朝阳农产品交易中心，建设土高、新庄万亩生态牧场，建成现代富硒功能农业基地10万亩，培育1个国家级、5个省级、5个市级、20个县级现代农业产业园。打造优势产业链。围绕强龙头、补链条、聚集群，全面推行产业链“链长制”，以龙头企业带动现代农业发展。依托甘肃开盛、新疆润丰、京岚智联等农业产业化龙头企业和蒙生养殖等规范型专业合作社，建设肉羊、肉牛、丹参、食用葵花现代农业产业园区，组建农业产业化联合体。实施优势区域品牌营销战略，扩大“甘味•会宁”影响力。大力建设数字乡村，加快智慧农业发展步伐。扶持新型经营主体发展壮大，新组建农业产业化联合体13家、龙头企业50家。新发展农民合作社150家、家庭农场400家。新培育10个10亿级现代农业全产业链，努力打造全省农业产业主体功能区。
(三)弘扬红色文化，坚定不移打造会师之城。立足红色资源禀赋，着力发展文旅赋能型县域经济，以会师之城建设引领城市转型升级，持续放大红色初心文化核心影响力。坚持规划先行，优化空间布局。按照“红色引领、双向拓展、生态固本、数字赋能”的总体思路，加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，突出会师之城红色定位，突出祖厉河城区段后续治理提升，突出教育名县聚集效应，突出城南高铁小镇带动，不断优化县城国土空间布局，努力打造宜居宜业宜学宜游的会师之城。坚持品牌创建，打造红色经典景区。全面启动红军会宁会师旧址国家5A级旅游景区创建，抢抓长征国家文化公园建设机遇，以会师旧址拓展提升为核心，改造提升长征胜利景园、会宁红军烈士陵园，推进景区周边环境整治，不断提高景区品质、服务质量和游客满意度，打造全国一流红色旅游经典景区。实施红色风貌提升工程，以会师大道等城区骨干道路、桥梁为主，改造一批红色街区，建设以南辉路为代表的红军路，打造以南什为代表的红军村，实施以会宁服务区高速出口改造为主要内容的“红色驿站”项目，拉长红色旅游链条，形成“出发在红色驿站，参观在会师旧址，瞻仰在大墩梁、慢牛坡，体验在胜利景园、红军村、红军路、红色街区，受教育在干部学院、红军小学”的旅游闭环。坚持补齐短板，提升城市品质。全面摸清城区老旧小区、棚户区底数，合理确定改造内容，科学编制改造规划，平稳健康发展房地产市场。高标准完成祖厉河城区段综合治理，加快斜坡治理末端美化加固、东河渡槽不稳定斜坡治理及南城、北二十铺湿地公园建设，打造集防洪、休闲于一体的蓄水景观工程，带动城区祖厉河两岸全面繁荣发展。持续健全城市配套功能，实施通宁路、祖河路等一批道路项目。规划建设东河大桥、文星街桥等一批桥梁工程。建成一中什字、南关什字等一批人行天桥。新建汉文化广场等一批休闲广场项目。按照生态园林化思路，有序推进西岩山、桃花山、东山公园化改造，启动建设状元历史文化公园，建设一批体育公园。加大城区及周边绿化力度，争取建成区绿化覆盖率达到35%，人均绿地面积超过15平方米。抢抓定西—会宁—平凉铁路建设机遇，启动建设城南高铁站，辐射带动县域经济社会发展。实施会宁县城天然气输气管道接入项目，完善城区集中供热管网，加快文星街、枝阳街等雨污分流改造工程。不断完善文化教育、医疗卫生等配套设施，全面提升城市承载和集聚能力。坚持智慧化管理，建设数字城市。实施“互联网+”行动，全面推动“5G”站点建设和“大数据”应用，积极推进政务云、工业云、商务云等公共服务平台和大数据中心建设，加快发展智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅等数字化服务，实现公共信息资源的社会化开发利用，提高城市运行效率和人性化管理水平。引进保利物业、驿停车等企业，以信息手段解决群众停车难、老旧小区管理难等问题，逐步推行园林、环卫、物业、停车等市场化运营，让人民群众共享数字社会带来的便利。