(七)创新社会治理,坚定不移共建平安家园。贯彻落实总体国家安全观,坚持政治引领、自治强基、法治保障、德治教育、智治支撑“五治”同发力,持续健全完善基层治理体系,有效防范化解各类风险挑战,全力维护社会大局稳定。依法化解矛盾纠纷。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全完善社会矛盾多元调处机制,构建大调解工作格局。重点打造政务绿色通道、智慧化城乡指挥、新时代文明实践治理“三个中心”,推广疫情防控四级网格管理模式,全面开展信访积案专项治理。以乡镇综治中心为纽带,有序推进司法所、派出所、法庭等部门集中办公,开展集成服务,强化群众诉求规范表达、矛盾纠纷依法调处的空间保障。全力打造法治会宁。深入开展扫黑除恶常态化暨重点行业领域整治,推进禁毒人民战争,打击电信诈骗、非法集资等违法犯罪行为,切实保障人民生命财产安全。加强“六位一体”社会治安防控体系建设,升级公共安全视频监控系统,实施看守所、武警中队搬迁等项目,着力构建共建共治共享的社会治理体系。加强法律援助工作,全面实施“八五”普法,持续提升公民法治素养。开展“智慧社区矫正中心”创建工作,提升管理教育效能。加强农村信用体系建设,优化农村信用生态环境,推动信用乡村建设。全面加强应急管理。坚持预防为主、防抗救相结合,持续健全完善应急管理体系,强化部门协调联动和工作会商,提高气象、水旱、地质灾害等监测预警能力,全面提升防灾减灾救灾综合水平。稳步推进县应急管理中心、避难场所、综合性应急物资储备库项目建设。严格落实“路长制”“林长制”“河长制”,扎实开展道路交通、森林防火、河湖安全、食品药品等重点领域风险隐患排查整治,坚决遏制较大以上安全事故发生。加强新《安全生产法》的宣传普及,常态化开展应急演练,提高群众安全防范意识和自救互救能力。推动军民深度融合,提升人防工程平战应用水平,稳步增强国防动员能力。
各位代表,2022年,是新一届政府履新启航,继往开来的关键之年。全县经济社会发展的目标任务是:地区生产总值增长7%以上。规上工业增加值增长9%以上。固定资产投资增长8%以上。社会消费品零售总额增长7%以上。一般公共预算收入增长5%以上。城乡居民人均可支配收入分别增长7%、11%以上。城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排控制在省市下达指标范围内。
2022年,我们将聚力打好乡村振兴、污染防治、优化发展环境“三大攻坚战”,系统推动实施“九大行动”:
一是实施脱贫成果巩固提升行动。牢牢守住不发生规模性返贫底线,持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制。继续落实“两免一补”和“营养餐”资助政策。改造抗震农房1521户。加快党家岘乡、侯家川镇中心卫生院整体搬迁和改造提升,推进“智医助理系统”应用,实现“智慧村医”全覆盖。紧盯稳定供水目标,健全管理机制,改造管网800公里,全面提升供水保障能力。推进标准化种养产业园、农产品加工产业园“新两园”创建,确保到户产业达标覆盖增效益。
二是实施乡村建设行动。紧扣国土空间规划和县域村庄布局规划,完成行政村村庄规划52个。打造韩集、甘沟2个示范乡镇,红堡子、袁坪等5个省级示范村和驮营、二十铺等8个市级示范村。建好“四好农村路”,硬化村组道路300公里,实施农村公路安防工程200公里,新建卫生厕所2万座。聚焦国家级电子商务进农村综合示范县创建,建设综合商贸服务中心、乡镇商贸中心,组建现代物流企业联盟和“冷链物流”“仓储物流”2个产业园,完善以县域为中心,乡村为网点的通道物流体系。
三是实施农业产业三年倍增行动。继续实施以“两个百万”为主的科技抗旱增收工程,全县农作物播种面积稳定在300万亩以上。以李家塬现代农业产业园为示范引领,打造沈屲、钟岔等12个产业中心村。依托甘肃开盛,提升改造4万座塑料大棚,流转土地10万亩,高标准推进水肥一体化高效节水农业示范区建设,打造瓜菜现代农业产业园。依托新疆润丰,逐步打造以李家塬、任半岔、新庄塬为核心,辐射周边的万亩食用葵花现代农业产业园。积极对接引进京岚智联、博拉网络等企业投资,打造集肉羊标准化养殖育肥、屠宰加工、冷链销售于一体的肉羊全产业链园区。引进天津“金三农”,打造肉牛现代产业园。依托北京航天云教育科技有限公司,启动10万亩丹参种植现代产业园建设。实现牛、羊、瓜菜等产业向规模化、集约化、标准化、品牌化、市场化发展。不断延伸产业链、提升价值链,健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,推动集产供销、技工贸为一体的现代丝路寒旱农业高质量发展。健全“6+7+1”农业保险风险保障体系,落实各项抗旱减灾措施,强化病虫害及重大疫病防控。
四是实施城市更新行动。加快文旅赋能型城市发展步伐,制定红色旅游城市规划,启动城市红色风貌、红色街区、红军村改造,加快会师旧址5A级景区创建步伐。实施西岩路、滨河西路等4个棚户区改造安置小区项目,安置居民1002户。新建、续建文化路东段、夕照北路等4条城区道路,续建城区塑胶人行步道工程7公里,开工建设团结广场、会宁一中什字人行天桥。启动城区污水处理厂二期扩容项目,拓展延伸城区集中供热管网。提升改造鸭掌沟林荫公园、水岸公园等9个城市绿化工程。进一步完善便民服务网络,完成县博物馆整体搬迁,启动建设城区体育公园建设项目,打造全民健身新载体。
五是实施生态修复行动。加快推进祖厉河城区段综合治理三期、北二十铺湿地生态恢复及河道治理、厉河古城段综合治理等3个重点项目,进一步恢复和强化河道行洪、排水等综合功能。启动实施全国坡耕地水土流失综合治理袁埫项目区,从源头上有效预防控制水土流失。实施城区和郭城驿镇污水处理厂尾水生态处理系统工程。持续整治违法排污行为,加强饮用水源地监管,确保水质达标率保持100%。全年开展国土绿化15.4万亩,推进50万亩建成林碳汇交易,积极争取20万亩储备林申报入库。开展“两高”企业、乡镇燃煤锅炉淘汰整治,最大限度减少污染物排放量。实施会宁县农林废弃物综合利用炭热联产示范项目。推进农药化肥减量增效,加强畜禽养殖业环境监管,减少农业面源污染,改善土壤环境质量。