推动旅游环境全域优化。加快G210秦巴1号风景道沿线服务配套建设,围绕核心景区和重点旅游村镇,统筹捆绑项目资金,全面改造提升水电路讯等旅游基础设施配套服务,建成县城游客集散中心,完善“一主五分”旅游咨询服务体系,提升智慧旅游水平,推行全域旅游服务业标准化。做强县旅游服务公司平台,推进景区景点抱团发展。
实施旅游市场全域营销。创新旅游市场全域营销模式,彰显“秦岭之心•绿都宁陕”地域品牌和“天然氧吧、避暑胜地、养生天堂”旅游品牌。加强秦岭旅游联盟合作,坚持旅游景区全域联动、旅游产品全域整合、旅游线路全域统筹,串珠连线推出贯通秦岭中段南北的多条精品旅游线路。坚持一季一主题、一月一活动,做足夏季文章,撬动冬季市场,强化春秋营销,激活旅游消费市场,2025年全县接待游客突破1000万人次。
(四)以提质增效为支撑,加快产业发展,聚力点燃实现新跨越的强大引擎。做强产业链,提升价值链,推动产业上层次、提质量、增效益,以高质量产业集群引领高质量发展。
做优农业产业。持续壮大“菌、药、果、畜”四大农业产业。做大食用菌,建立菌种繁殖体系,建成食用菌专业示范村10个,年发展食用菌1200万袋以上,精深加工率达20%以上;做强中药材,壮大规范化基地,建设天麻、猪苓专业示范村20个,种植面积突破3万亩;做优有机林果,核桃、板栗面积稳定在16万亩、21万亩,建设丰产管护示范村20个。发展特色养殖,扶持生猪养殖,抓好优质蜂蜜、林麝和梅花鹿养殖基地建设,建成绿色畜牧生产示范场10个。支持发展新型农业产业,发展茶园2000亩。大力发展精深加工,做强中药材、核桃、板栗精深加工企业,建立农户、合作社、加工厂、龙头企业链条化发展新格局。建设药菌、林麝等4个院士(专家)工作站,深入开展基础研究、标准设立、技术创新、品牌打造,推动产业提质增效。
做大绿色工业。“飞地经济”园区融资1.5亿元,完成园区土地收储,新建标准化厂房5万平方米,建成园区二路和中央大道东延伸段,实现产值20亿元、税收贡献过亿元。县域工业园区完成华严片区土地收储,新建标准化厂房5万平方米,实现产值15亿元。江口旬河工业园区完善发展规划,加大基础设施配套,新建标准化厂房5万平方米。全力支持“秦岭山泉”“子午玉露”技改扩能,推进乐挚矿泉水项目建设,用好“秦岭”金字招牌,做大做强包装饮用水产业。引导矿产企业转型提质,开发再生石材、轻质高强度陶粒现代材料产业。支持骨干企业释放产能,五年培育产值过亿元企业5家以上。
做活三产服务业。实施县域商业体系建设九大工程,支持建设镇大型商超11个、田间地头冷链中心5个、村储藏保鲜设施23个,支持发展专业市场、集贸市场。做强县电商中心平台,扩大镇村网点布局,每年培训电商从业人员500人次以上,培育电商龙头企业10家,网上交易额达2000万元以上。改造提升县级物流配送中心,完善各镇物流配送站点,推动“快递进村”全覆盖,制定奖补政策,降低物流成本。发展家政服务、文化娱乐、医疗康养等服务业态,扩大城乡居民和旅游消费需求。
(五)以县城建设为重点,推进城乡统筹,致力形成实现新跨越的强大能量。围绕“一主一副五镇十个社区”城镇体系,推进以人为核心的新型城镇化,加快城乡融合发展。
建设“三宜”县城。以创建省级旅游度假区为目标,实施县城发展“八大工程”,建设县城十大标志性建筑,全面改造老城、大力发展新区,提升三星片区、改造老街片区,建设城北康养旅居、城东商业休闲、城西特色产业新区,打造城南“宁陕印象”门户区,形成“一河两岸、一城四区”城市布局,全面提升县城品质。启动三星、G210片区棚户区改造,改造城区老旧小区41个,建成高品质商品住宅3000套,天然气覆盖率达85%以上,加快推进集中供暖。启动建设G210、G345县城过境线工程,完成三官路三期、迎宾大道二期综合改造,拓宽提升河堤东西街、薛家榜、幸福安置小区道路,新增车位3500个。延伸建设亲水健康步道、城区水体景观,提升城区绿化亮化水平。建成城区污水处理二厂,改造提升麻家山垃圾填埋场。加强城区网格化管理,推动市政设施、环境卫生、园林绿化管理标准化,打造数字化城管模式,加快智慧县城建设。
培育新型集镇。做好集镇规划修编。每年每个集镇投入项目资金不少于1000万元,提升完善垃圾污水、商贸超市、交通物流、卫生健康、养育教育、文化体育等公共服务设施,增强集镇吸附带动能力。建成集镇污水处理厂5个,2023年集镇生活污水、垃圾处理全覆盖。抓好江口新庄、金川沙坝、龙王河坪等10个重点安置小区配套建设,发展产业园区、新型业态、新社区工厂、乡村旅游示范点。加大资金项目整合力度,建设发展6个特色小镇,扶持集镇发展星级宾馆、精品民宿和高品质农家乐,增强集镇旅游承载。
打造美丽农村。深化农村人居环境整治提升五年行动,建设示范样板村10个、重点达标村33个、干净整洁村28个。突出农村生活垃圾处理,加强农村污水治理,新建农村生活污水、小型垃圾处理厂35个,2025年重点村垃圾规范化处理全覆盖。扎实推进农村厕所革命,农村卫生厕所普及率达95%。创新开展“五边五治、四化四评”村庄清洁行动,实施集镇和社区绿化、美化、亮化,绘就美丽乡村新画卷。
(六)以绿水青山为根本,狠抓生态环保,奋力厚植实现新跨越的强大优势。深入贯彻习近平生态文明思想,坚持保护优先、绿色发展,在践行“两山”理论上当示范、立标杆、树品牌。