推动旅游环境全域优化。加快G210秦巴1号风景道沿线服务配套建设，围绕核心景区和重点旅游村镇，统筹捆绑项目资金，全面改造提升水电路讯等旅游基础设施配套服务，建成县城游客集散中心，完善“一主五分”旅游咨询服务体系，提升智慧旅游水平，推行全域旅游服务业标准化。做强县旅游服务公司平台，推进景区景点抱团发展。
实施旅游市场全域营销。创新旅游市场全域营销模式，彰显“秦岭之心•绿都宁陕”地域品牌和“天然氧吧、避暑胜地、养生天堂”旅游品牌。加强秦岭旅游联盟合作，坚持旅游景区全域联动、旅游产品全域整合、旅游线路全域统筹，串珠连线推出贯通秦岭中段南北的多条精品旅游线路。坚持一季一主题、一月一活动，做足夏季文章，撬动冬季市场，强化春秋营销，激活旅游消费市场，2025年全县接待游客突破1000万人次。
(四)以提质增效为支撑，加快产业发展，聚力点燃实现新跨越的强大引擎。做强产业链，提升价值链，推动产业上层次、提质量、增效益，以高质量产业集群引领高质量发展。
做优农业产业。持续壮大“菌、药、果、畜”四大农业产业。做大食用菌，建立菌种繁殖体系，建成食用菌专业示范村10个，年发展食用菌1200万袋以上，精深加工率达20%以上;做强中药材，壮大规范化基地，建设天麻、猪苓专业示范村20个，种植面积突破3万亩;做优有机林果，核桃、板栗面积稳定在16万亩、21万亩，建设丰产管护示范村20个。发展特色养殖，扶持生猪养殖，抓好优质蜂蜜、林麝和梅花鹿养殖基地建设，建成绿色畜牧生产示范场10个。支持发展新型农业产业，发展茶园2000亩。大力发展精深加工，做强中药材、核桃、板栗精深加工企业，建立农户、合作社、加工厂、龙头企业链条化发展新格局。建设药菌、林麝等4个院士(专家)工作站，深入开展基础研究、标准设立、技术创新、品牌打造，推动产业提质增效。
做大绿色工业。“飞地经济”园区融资1.5亿元，完成园区土地收储，新建标准化厂房5万平方米，建成园区二路和中央大道东延伸段，实现产值20亿元、税收贡献过亿元。县域工业园区完成华严片区土地收储，新建标准化厂房5万平方米，实现产值15亿元。江口旬河工业园区完善发展规划，加大基础设施配套，新建标准化厂房5万平方米。全力支持“秦岭山泉”“子午玉露”技改扩能，推进乐挚矿泉水项目建设，用好“秦岭”金字招牌，做大做强包装饮用水产业。引导矿产企业转型提质，开发再生石材、轻质高强度陶粒现代材料产业。支持骨干企业释放产能，五年培育产值过亿元企业5家以上。
做活三产服务业。实施县域商业体系建设九大工程，支持建设镇大型商超11个、田间地头冷链中心5个、村储藏保鲜设施23个，支持发展专业市场、集贸市场。做强县电商中心平台，扩大镇村网点布局，每年培训电商从业人员500人次以上，培育电商龙头企业10家，网上交易额达2000万元以上。改造提升县级物流配送中心，完善各镇物流配送站点，推动“快递进村”全覆盖，制定奖补政策，降低物流成本。发展家政服务、文化娱乐、医疗康养等服务业态，扩大城乡居民和旅游消费需求。
(五)以县城建设为重点，推进城乡统筹，致力形成实现新跨越的强大能量。围绕“一主一副五镇十个社区”城镇体系，推进以人为核心的新型城镇化，加快城乡融合发展。
建设“三宜”县城。以创建省级旅游度假区为目标，实施县城发展“八大工程”，建设县城十大标志性建筑，全面改造老城、大力发展新区，提升三星片区、改造老街片区，建设城北康养旅居、城东商业休闲、城西特色产业新区，打造城南“宁陕印象”门户区，形成“一河两岸、一城四区”城市布局，全面提升县城品质。启动三星、G210片区棚户区改造，改造城区老旧小区41个，建成高品质商品住宅3000套，天然气覆盖率达85%以上，加快推进集中供暖。启动建设G210、G345县城过境线工程，完成三官路三期、迎宾大道二期综合改造，拓宽提升河堤东西街、薛家榜、幸福安置小区道路，新增车位3500个。延伸建设亲水健康步道、城区水体景观，提升城区绿化亮化水平。建成城区污水处理二厂，改造提升麻家山垃圾填埋场。加强城区网格化管理，推动市政设施、环境卫生、园林绿化管理标准化，打造数字化城管模式，加快智慧县城建设。
培育新型集镇。做好集镇规划修编。每年每个集镇投入项目资金不少于1000万元，提升完善垃圾污水、商贸超市、交通物流、卫生健康、养育教育、文化体育等公共服务设施，增强集镇吸附带动能力。建成集镇污水处理厂5个，2023年集镇生活污水、垃圾处理全覆盖。抓好江口新庄、金川沙坝、龙王河坪等10个重点安置小区配套建设，发展产业园区、新型业态、新社区工厂、乡村旅游示范点。加大资金项目整合力度，建设发展6个特色小镇，扶持集镇发展星级宾馆、精品民宿和高品质农家乐，增强集镇旅游承载。
打造美丽农村。深化农村人居环境整治提升五年行动，建设示范样板村10个、重点达标村33个、干净整洁村28个。突出农村生活垃圾处理，加强农村污水治理，新建农村生活污水、小型垃圾处理厂35个，2025年重点村垃圾规范化处理全覆盖。扎实推进农村厕所革命，农村卫生厕所普及率达95%。创新开展“五边五治、四化四评”村庄清洁行动，实施集镇和社区绿化、美化、亮化，绘就美丽乡村新画卷。
(六)以绿水青山为根本，狠抓生态环保，奋力厚植实现新跨越的强大优势。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持保护优先、绿色发展，在践行“两山”理论上当示范、立标杆、树品牌。