各位代表!五年来宁陕发生了根本变革、实现了整体提升、取得了历史性成就。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部群众、离退休老同志、驻宁武警官兵，向中央办公厅、省委和省政府办公厅等中省市扶贫帮扶单位，向金坛区、胶州市等扶贫协作单位、社会扶贫力量和扶贫挂职领导、援建干部，向因换届调离宁陕的县级领导和因工作交流出宁陕的干部，向关心支持宁陕发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表!五年实践启示我们，推动宁陕高质量发展，建设富强美丽幸福和谐宁陕，党的领导是根本保证，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终与党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实省委、市委、县委决策部署。人民至上是根本前提，必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力为人民创造高品质生活。加快发展是根本任务，必须坚持发展第一要务，紧扣高质量发展新要求，深入践行新发展理念，全面推进“三大战略”，不断开创经济社会发展新局面。开放创新是根本动力，必须坚持以开放促改革、以改革促发展，把宁陕放在全国全省全市大局中谋划定位，扩大开放合作，激发创新潜能，构筑宁陕发展新优势。苦拼实干是根本要求，必须坚持干在实处、走在前列、创先争优，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，奋力谱写新时代宁陕追赶超越新篇章。
各位代表!越是形势向好、转型升级、发展提速，我们越要清醒认识到经济社会发展中存在的问题：发展质量不平衡，经济总量小，重大项目少，工业经济持续下滑，“五上”企业培育入库少，稳增长后劲乏力;开放程度低，创新成果少，科技支撑弱，各类人才欠缺，招商引资难度大，营商环境亟待加强。旅游发展放缓，受秦岭生态环保整治和新冠疫情双重影响，旅游企业运营艰难，旅游投资等待观望，旅游项目停工停产，品牌宣传力度不够，接待服务水平不优，旅游发展合力不足。新型城镇化水平不高，县城发展滞后，带动辐射能力弱，三产商贸活力不足，县城建设任务艰巨繁重;交通、环保、水利、通讯等基础设施短板突出，巩固脱贫成果任重道远，就业、住房、教育、医疗、养老等民生保障与群众期盼还有一定差距。干部队伍作风建设有待加强，服务意识、干事效率、担当作为不足，工作激情不高，少数单位和干部思想观念不解放，学习研究政策不深入，与省市部门联系不紧密，争项目、跑项目主动性不强。面对这些问题，我们要做到不遮掩、不回避、不懈怠，只要敢闯敢干、敢管敢为，就没有闯不过的关，就没有攀不上的山!
二、今后五年主要任务
各位代表!时代因奋斗而常新，事业因梦想而行远。贯彻落实好县十六次党代会精神，我们需要责任、使命、担当;履行好新一届政府职责，我们具备天时、地利、人和。
从天时看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际格局加快演变，中华民族伟大复兴正处于关键历史节点。经过改革开放40多年发展，中国特色社会主义进入新时代，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，踏上了向第二个百年奋斗目标新的赶考路，我们赶上了加快发展的伟大时代。乡村振兴战略深入实施，全面强化“三农”支持，对脱贫县设立5年过渡期，财政投入等帮扶政策保持稳定并不断完善。宁陕必将乘着国家发展、民族复兴、乡村振兴的快车加速前进。
从地利看，宁陕面积全市最大，自然资源富集，生态环境优美，区位优势明显。随着国家碳达峰碳中和、深化生态保护补偿制度改革和城乡建设绿色发展深入推进，作为“中央水塔”、中华祖脉秦岭生态屏障核心区域，南水北调和引汉济渭重要水源涵养区，我县生态资源蕴含的巨大经济价值将加速释放。“十四五”期间，宁石高速、G345宁陕段、庙坪至双河公路、沙坪至金川公路等重大交通项目竣工通车和G210县城过境线、丹宁高速启动实施，宁陕承接西安、对接安康、联动汉中的优势更为突出，对外开放合作的基础更加坚实。我县毗邻关中消费群体大市场，生态康养、休闲旅游潜力无限，绿都宁陕已进入发展黄金期，前景无限、未来可期。
从人和看，我们有中国特色社会主义制度的巨大优势，有习近平总书记领航掌舵，有省委、市委、县委的坚强领导，有全县人民的拥护和支持，这是我们做好工作的最大依靠。中央办公厅、省委和省政府办公厅及苏陕协作持续联县帮扶，11个省级部门、6个市级部门继续结对帮扶，这是我们做好工作的最大后盾。五年来，宁陕广大干部群众经历了经济下行考验，经受了脱贫攻坚锤炼，经过了秦岭环保整治洗礼，全县上下发生了深刻的理念之变、作风之变、发展之变，人心思进、人心思上、人心思干，宁陕人民对建设富强美丽幸福和谐宁陕的愿望，比历史上任何时候都要强烈，宁陕发展重返全市第一方阵的自信和决心比历史上任何时候都更坚定，这是我们做好工作的最大支撑。我们将深情爱党、真情为民、激情干事，同心开创宁陕美好未来。
按照县十六次党代会部署，今后五年政府工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展为主题，以高效能治理为保障，以高品质生活为目标，牢牢把握“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，坚持实施“生态立县、文旅兴县、产业富民”发展战略，协调推进经济发展、乡村振兴、生态保护、改革创新、基础建设、民生改善、社会治理等重点任务，纵深推进全面从严治党，奋力建成生态经济强县、康养旅居胜地、绿色产业示范区，争当建设西北生态经济强市排头兵，把宁陕建设得更加富强美丽幸福和谐。