(一)巩固脱贫成果，在推进乡村振兴上开新局。守底线、抓发展、促振兴，夯实高质量发展三农根基。全力巩固脱贫成果。强化监测帮扶，落实“567”防返贫致贫工作机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，及时纳入监测体系，精准落实帮扶措施，守住不发生规模性返贫底线。做实搬迁后扶，扩宽就近就业渠道，加强小区产业配套，实施安置小区配套设施完善工程，促进搬迁群众乐业安居。落实好生态、教育、健康、兜底政策措施。狠抓乡村振兴重点。壮大乡村产业，修订完善产业奖补政策，设立产业奖补资金2000万元;持续实施产业振兴“十百千”工程，提升10个县级农业园区，新增省市级龙头企业、农业园区、示范农场5个;深化农村集体产权制度改革，壮大村集体经济。推进乡村建设，实施沙坪至金川、华严至狮子坝公路改扩建，修复筒新路水毁路段，开通县城至梅子、筒车湾、悠然山、上坝河公交，“四好农村路”省级示范县创建命名;实施子午河中小河流治理工程，完成水毁河堤、供水设施修复。加强乡村治理，深化“新民风”建设，推动自治、法治、德治“三治融合”;发展“宁陕新农人”，鼓励引进“新村民”，增强乡村振兴内生动力。突出试点示范，抓好筒车湾乡村振兴示范镇建设，加快推进10个乡村振兴示范村建设。强化乡村振兴保障。压实行业部门和镇村工作职责，夯实帮扶单位责任，形成部门镇村、各类企业、社会组织、全县群众合力促振兴格局。全年安排财政涉农整合资金1.4亿元以上，做好小额信贷和互助资金发放，扩大农业保险覆盖面。县镇村每月建立乡村振兴重点任务清单，加强“督查、督导、督战”，一月一晾晒、一季一通报。安排驻村专项经费370万元。完善考核评价体系，运用交叉检查、目标考核、述职评议措施，推进乡村振兴落地落实。

　　(二)扩大有效投资，在稳定经济增长上开新局。按照市委、市政府产业项目建设年要求，系统谋划、高效推进，蓄积高质量发展强大后劲。突出项目建设。全力推进引汉济渭工程、S522长坪至龙王段、庙坪至双河公路、老街棚户区改造等88个重点项目建设，宁石高速、G345宁陕段建成通车，全年完成投资40亿元以上。加强谋划争取。抢抓乡村振兴、基础设施投资适度超前等重大机遇，安排盘活项目前期费用2000万元，做好项目策划、包装、论证，精准谋划储备重大项目92个以上，加快推进100个重点前期项目。围绕地方政府专项债券、中央预算内投资，全年争取项目资金10亿元以上。激活市场消费。推进县城综合商贸服务中心、县农产品仓储物流园、城关仓储物流材料园建设。强化宁陕电商品牌建设，新增农村网商12家以上。落实“稳投资、稳工业、稳商贸、稳就业”40条措施，打好减税降费、奖励扶持、援企稳岗政策组合拳，实施住宿餐饮、商贸零售、文旅娱乐等服务业激励计划，扶持中小微企业发展，培育市场主体510户以上，新增“五上”企业10户以上。狠抓招商引资。建好招商引资项目库。出台招商引资管理办法，成立北京、上海、广州等宁陕商会5个，实行“一名县级领导牵头、一个政府部门和镇参与筹备”的招商责任机制，每月组织1次招商活动，引进一批重大项目和优质企业。落实“一企一会、一企一策”措施，全年签约项目15个以上，到位资金40亿元以上。加快发展“归雁经济”，推动项目回迁、资金回流、技术回乡。

　　(三)突出一业引领，在康养旅游发展上开新局。编制康养旅游产业发展五年行动计划和精品民宿发展规划，安排旅游发展奖补资金2000万元，举全县之力发展康养旅游，国家全域旅游示范区创建通过初验。加快景区建设。全力破解难题，促使全县27个旅游项目开工建设。启动悠然山、上坝河国家旅游度假区，秦岭峡谷乐园4A级景区，老城文化旅游区、子午梅苑3A级景区创建，加快筒车湾景区提升改造并恢复运营，建成旬阳坝森林康养体验基地。发展精品民宿。重点推进城关寨沟、八亩，筒车湾海棠园、七里，皇冠兴隆、朝阳沟，广货街蒿沟，梅子安坪等精品民宿建设，招引国内民宿品牌运营商3家以上，完成渔湾逸谷田园综合体续建，抓好秦岭冷水山居民宿改造，扶持现有民宿30家，提升农家乐100户。完善要素配套。启动县城游客中心、广货街旅游服务中心、县城至上坝河景区乡村绿道一期建设，启动改造提升上坝河、悠然山、延生山景区道路。新建5G网络基站40个，扩大国省干线公路通讯信号覆盖面。拓展旅游产品市场，启动“宁陕山珍坊”美食全国连锁店规划设计，举办美食大赛，推出“宁陕味道”金牌菜、示范店。制定出台宁陕县康养旅游扶持奖励办法，奖补精品民宿、农家乐、宾馆酒店运营提升、改造建设。加强宣传营销。制定宁陕旅游宣传营销方案，实施“十个一”旅游重点推介，展示、传播宁陕旅游新形象。开展网络主播游宁陕，在途牛、携程、美团投放旅游网络软文，借助微博、抖音制造宁陕旅游热点。面向西安、安康、汉中客源市场，在省市电视台和各大新媒体平台持续播放宣传视频，与陕西旅游协会、知名旅行社合作“引客入宁”。举办中国•大秦岭第九届山地越野挑战赛、秦岭峡谷漂流、海棠文化节、音乐戏剧周等十大特色主题活动，扩大宁陕旅游对外影响力。

　　(四)做优现代农业，在产业提质增效上开新局。持续壮大“菌、药、果、畜”主导产业，大力发展生态、绿色、高效农业。壮大产业基地。实施食用菌转型升级计划，发展食用菌1200万袋，县菌药研发中心建成运营。中药材抓标准化基地建设，种植天麻、猪苓1万亩，成立中药材产业协会。林果抓丰产管护，科管核桃、板栗15万亩，培育山林经济示范点7处。扶持养殖产业发展，养蜂3.5万箱、产蜜300吨，养殖林麝、梅花鹿1500只，建成城关镇万头生猪养殖繁育基地。种植鲜食糯玉米4000亩。扶强市场主体。狠抓食用菌、生物医药、林果、鲜食糯玉米产业链建设。扶持农林、中药材龙头企业做大做强，开发中药饮片、中药提取物产品。建立香菇、木耳、羊肚菌菌种繁殖体系，开发食用菌休闲食品，推进副产物综合利用。支持核桃、板栗深加工企业成长，提升林果产业附加值。确保鲜食玉米全产业链精深加工一期投产，启动鲜食糯玉米粉、罐头、饮料生产线研发。做优农业品牌。推进农产品质量安全示范县创建。完成宁陕猪苓澳门药事标准、宁陕蜂蜜地理标志产品认证，做强“宁陕山珍”县域公共品牌。组建宁陕山珍农产品销售公司，在做强市场上下功夫，使宁陕农产品产销两旺。建强工业园区。“飞地经济”园区完成土地招拍挂180亩，新建标准化厂房2万平方米，启动园区综合服务中心建设，实现产值4亿元以上。县域工业园区完成华严片区200亩土地征收，开工建设赵家堡子园区综合服务中心;完善江口旬河工业园区配套，实现产值11亿元以上。