政府工作报告
2022年3月20日在石泉县第十九届人民代表大会第一次会议上
石泉县人民政府代县长 梁 鸿
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年及本届政府工作回顾
2021年，我们紧扣“三新”目标和“三高”任务，统筹疫情防控、防灾减灾与经济社会发展，全力以赴抓“六保”促“六稳”，在实干中较好完成了经济社会发展目标任务。地区生产总值增长8.1%，一般公共预算收入增长10.01%，社会消费品零售总额增长15.6%，非公经济占比达64.3%，实现了“十四五”稳健开局。
一是项目建设稳步推进。出台高质量项目推动高质量发展《实施意见》，成立高质量项目建设领导小组，集中力量抓项目扩投资，投资已成为经济稳增长的重要引擎。全年实现固定资产投资增长7.7%，向上争取资金21.14亿元，策划储备项目84个、转化落地17个，完成投资122.76亿元，实施重点项目151个，自嗨锅一期、康达电子等99个项目投产投用，中池花海、县城供水工程等40个项目加快推进，石泉湾旅游康养、红花北片区开发及棚改一期、硅基新材料等139个项目开工建设，高质量追赶超越的基石更加牢靠。
二是产业能级不断提升。突出旅游康养、富硒食品、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材“六大产业链”，设置“链长”，组建专班，全链条推动产业发展。旅游康养入选全市千亿级产业集群，雁山瀑布和明星桑海分别创建为4A景区、3A景区，秦巴老街获评国家级旅游休闲街区，后柳被命名为全国乡村旅游重点镇，鎏金铜蚕文旅活动成功举办，获评全国康养百强县。省级经开区集聚效应加速显现，新增标准化厂房5万㎡、投资过千万企业6户，工业用电量增长63.13%，规上工业增加值增长11%，富硒食品、蚕桑丝绸、装备制造产值增长13%、10.65%、6.3%，电子线束产业茁壮成长，富硒食品产业园入选首批省级特色专业园区。农业产业现代化水平不断提升，粮食生产能力得到加强，蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋等产业稳定发展，农业增加值增长5.9%;富硒产业建设有序推进，5个农产品企业标准发布实施，8个农产品获得绿色食品A级产品认证。
三是发展活力持续增强。133项事项实现“一枚印章管审批”、81项事项实现“跨省通办”，行政审批时限压缩60%以上，企业水电气“四优一减”做法在全省推广，全年净增“五上”企业6户、市场主体1495户，奥邦重工上榜陕西上市企业后备名单。武汉理工大学石泉科技成果交流中心建成投用，西北农林科技大学中药材试验示范基地落户石泉，石泉县入围全国科普示范县创建单位，经开区入选省级科技经济融合试点区，奥邦重工、柏盛魔芋、正兴黄花菜获评市级技术创新示范企业。全年新引进项目80个、到位资金124.67亿元。
四是人居环境得到改善。出台秦岭生态环保《实施方案》，完成规划分区界限划定，实施营林造林9.15万亩，强化大气污染防治攻坚，空气质量优良天数达354天、优天数较上年增加32天。率先在全省推行“四长治河”机制，落实长江十年禁渔要求，拆除小水电3个，汉江水质保持国家II类标准，荣获县域生态环境质量“一般变好”格次，获得中省转移支付资金激励。统筹城乡发展，向阳路西段、大桥路等6条道路改造完成，红花南片区棚改三期基本竣工，10个老旧小区改造全部完工。G541后柳集镇过境线、S527路线及隧道工程加快推进，池河金蚕大道建成投用，石宁高速控制性工程如期贯通，绿巨人动车在石泉设站，群众出行更加便捷。农村人居环境整治提升扎实有效，获评全国村庄清洁行动先进县。
五是民生福祉更加殷实。落实“四个不摘”要求，狠抓监测预警帮扶，实施产业振兴“五十百千万”工程，强化教育、健康和兜底保障，守住了不发生规模性返贫的底线。坚持就业优先促进增收，实现转移就业4.52万人，新增城镇就业1311人，城乡居民收入分别增长8.1%、10.8%。协调推进教育体育事业，“双减”工作经验做法在《教育督导》刊发，获评省级智慧教育示范区，我县运动员在东京残奥会、全国残运会和十四运会上获得佳绩。快速处置2起涉疫物品流入事件，及时隔离管控6名密接者，全面完成西安分流人员集中隔离任务，新冠疫苗接种率达92.5%，“1+3”融合推进健康细胞示范建设经验在全省推广。建成县文化馆国家一级馆，石泉跻身全省首批影视拍摄取景地，金蚕小镇入围省级重大文化产业项目。科学应对30年来最严重汛情，统筹防灾减灾与灾后重建工作，常态化排查化解重大风险，社会大局保持稳定。
各位代表，2021年各项工作任务的全面完成，为本届政府划上了圆满句号。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，实现了综合实力大跃升、创新发展大跨越、民生福祉大改善。
五年来，我们坚持务实重干，奋勇争先，追赶超越成效彰显。全县地区生产总值达93.89亿元，固定资产投资连续四年保持百亿投资强度，“五上”企业达216家，招商引资到位资金、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、财政总收入实现了质的飞跃，税收占比由2017年的57.36%增长至90.36%。锚定“市前茅省一流”目标，奋力争先创优，县域经济监测排名进位至全省第22位，荣膺经济社会发展争先进位奖，先后获得中省表彰65项，承办中省现场会14次，23项创新工作被中省推广，脱贫攻坚成效四次获得省考“好”格次、市对县年度目标考核三次获得“优秀”，石泉对外影响力和知名度、美誉度不断提升。