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(陕西省)宁陕县2022年政府工作报告

  各位代表!建设富强美丽幸福和谐宁陕是县十六次党代会确定的目标任务,我们将围绕党代会报告提出的“六个新跨越”要求,从八个方面抓好落实:

  (一)以乡村振兴为统揽,巩固脱贫成果,全力构建实现新跨越的强大支撑。把乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

  做强乡村产业。持续推进产业振兴“十百千”工程,壮大农业产业龙头企业20个以上,建设提升农业园区100个以上,培育产业示范户1000户以上。大力发展休闲观光农业,培育壮大乡村民宿经济,依托市场主体聚合生产要素、延伸产业链条、完善经营体系,带动群众增收。促进农户生产和现代农业有机衔接,鼓励新型经营主体与农户建立契约、股权机制,充分释放农村改革红利,拓宽增收渠道。

  统筹乡村发展。加快实施乡村建设,按照“集聚提升、融入城镇、特色保护”思路,修编乡村建设规划,抓好“一镇十村”示范试点建设,引领乡村全面振兴。加强乡村治理,推动“321”基层治理模式走深走实,深化“两个全覆盖”群众工作法,创建平安镇村、民主法治村,提升乡村治理能力。实施乡村人才振兴计划,培养乡土人才,培育职业农民,推动人才、资金、信息向农村流动,增强乡村振兴源动力。深化“诚孝俭勤和”新民风建设,评选“文明镇村”“十星级文明户”“最美家庭”。

  巩固脱贫成果。定期核查研判,突出“三类户”监测预警,用好“七类”帮扶举措,及时消除致贫风险。聚力搬迁后续帮扶,加大产业培育、就业支持、设施配套力度,统筹社区管理、思想教育、乡风文明工作,100户以上搬迁小区全部达到“四星级”以上,新社区工厂巩固在40家以上。做好群众稳定增收、环境改善提升、政策保障落实、优化便民服务等工作,巩固“两不愁三保障”脱贫成果。

  (二)以稳定增长为目标,抓项目扩投资,着力增强实现新跨越的强大动能。把项目建设作为经济工作的重要抓手,大抓项目、抓大项目,以高质量项目推动高质量发展。

  狠抓项目建设。五年计划建设重点项目261个,总投资592亿元以上,全力抓好G210、G345县城过境线等投资过亿元的重大项目建设。精准对接“十四五”规划和发展需求,策划包装重大前期项目200个,其中:系统谋划“链主”和延链补链强链产业项目60个。实行项目推进“五个一”机制,集中攻坚前期难、征迁难、推进慢等问题,全力加快项目建设。

  提升基础设施。优化提升交通路网,力争丹宁高速、筒车湾至四亩地等公路启动建设,改建县乡公路4条,硬化、完善通村路214公里,改造危桥17座。改造提升农村供水工程70处,实施江河、汶水河等中小河流治理。建成集镇液化供气点10个,实施农村电网升级项目28个,改造供电线路460千米。实施“通讯扫盲工程”三年行动,国省干线和景区景点、县乡道路和主要村道、农村集中居住区通讯信号实现全覆盖。

  强化招商引资。坚持“144520”招商引资机制,围绕康养旅游、农林产业、城镇建设、包装饮用水,加强招商项目策划包装,建立异地宁陕商会、驻外招商站点等平台,实行产业链招商、小分队招商、以乡招商,引导外出创业能人返乡,大力扶持发展“归雁经济”。深入京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区,招大引强、补链强基,引进优质企业和产业项目。建立招商项目落地保障机制,强化项目援建和后续服务,五年招商到位资金200亿元以上。

  (三)以全域旅游为引领,做强康养产业,倾力打造实现新跨越的强大基础。把康养旅游作为首位产业,坚持“十个围绕”抓旅游,强力实施康养旅游发展“八大工程”,加快宁陕旅游二次腾飞,建成国家全域旅游示范区、大秦岭国家森林康养旅居目的地和全省旅游民宿引领区。

  实现旅游产品全域覆盖。优化“一核三线、四环六区、多节点”旅游布局,加快重点康养旅游项目建设,构建以精品景区、旅游县城为核心,以旅游村镇、森林康养基地、科普研学基地、文化旅游产业园多业态融合为依托,以精品民宿为支撑的全域旅游产品体系。建设核心景区,创建国家旅游度假区3个、省级旅游度假区4个、国家4A级3A级景区7个,形成具有核心吸引力和市场竞争力的旅游产品。建设特色村镇,围绕“一主一副五镇”,打造县城休闲慢城、皇冠健康小镇、广货街运动小镇、江口回乡小镇、筒车湾水艺小镇、梅子水韵小镇、四亩地田园小镇,带动20个特色旅游重点村建设。建设品牌基地,加快上坝河、悠然山、旬阳坝等森林康养体验基地建设,发挥秦岭自然教育基地、火地塘教学试验基地、终南为明书院研学基地作用,开发科考研学、森林康养、休闲度假、健康疗养等产品,创建全市康养产业示范县,打造森林旅游康养特色体验区,形成百亿级康养旅游产业集群。开发精品民宿,围绕“秦岭山居”品牌定位,高标准编制精品民宿发展规划,筹集项目资金10亿元,撬动社会资本100亿元,建成50个精品民宿集群,发展农家乐500户,打造山水旅居、古镇古村、乡村田园、康体养生、主题文创特色民宿区,招募国内顶尖民宿专业团队合作运营,宁陕精品民宿全省领先、全国知名。

  加快旅游产业全域融合。围绕文旅融合,深度挖掘生态文化、历史文化、红色文化、民俗文化,建设子午古栈道旅游风景廊道,推进子午文化、广货街冰雪文化等五大文化产业园区建设。围绕农旅融合,培育农耕体验、农林采摘等业态,发展现代农业休闲园区,建成西汉高速和G210沿线、县城至上坝河、大蒿沟乡村旅游示范带。围绕城旅融合,按省级旅游度假区标准加快县城建设,建成县城四星级酒店2家,培育数字影院、茶饮茶楼等休闲场所,增强特色小镇旅游承载。围绕商旅融合,大力发展夜间经济,开发特色旅游工艺品,打造秦岭山泉、秦岭山珍旅游商品,建设旅游购物体验店,延长旅游产业链条。

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