(三)坚持城乡统筹，全力实施乡村振兴落实行动
着力提升巩固衔接成效。保持脱贫过渡期内主要帮扶政策总体稳定，做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点人群监测，采取针对性强的帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。全面落实陕西省乡村振兴重点帮扶县各项政策，整合涉农资金，加快灾后基础设施恢复建设，不断加大道路、安全饮水、产业项目等后续管护力度，促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。加强搬迁后扶工作，加大搬迁群众培训力度，扩大就业，优化服务，确保“搬得出、稳得住、逐步能致富”。抢抓蜀河省级乡村振兴示范镇政策机遇，抓好“1镇22村6个样板”乡村振兴示范建设，推进先行先试，树立典型样板，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
大力发展现代特色产业。加快发展农业产业，完成4万亩高标准基本农田建设，着力抓好仙河、西岔河流域等4个高效示范区，建设粮食百亩示范点21个，稳定全年粮食60万亩、油菜14万亩以上，加强耕地保护，守牢粮食安全底线。持续抓好22个保供基地建设，蔬菜总产量达到17万吨以上;新培育安康市级生猪产业园区2个、航母园区3个，生猪饲养量达到55万头以上;巩固提升桐木等6个魔芋万亩镇产业规模，新增种植1.5万亩以上。从技术指导、烤房和农机具购置补贴、烟田机耕路补助等方面倾斜支持烟草产业发展，突出烤烟大户、家庭农场、专业合作社培育，发展烤烟种植8万亩，收购烟叶16万担以上，实现产值2亿元以上。加强拐枣产业龙头企业培育，加大拐枣酒、醋、饮料、保健品等研发投入，提升拐枣产品产能和效益。合理规划发展特色林果业，沿城区周边、汉江旬河两岸打造十公里林果长廊，建设特色林果40万亩以上，水果总产量达7万吨以上。
加快建设美丽宜居乡村。科学编制集镇和村庄规划，引领规范乡村建设。按照“消除破烂、打扫庭院、室内整洁、清厕净圈、村容美观”的标准，深入开展农村人居环境整治，稳步推进“厕所革命”、闲置不安全房屋整治、生活垃圾处理、污水治理和农业面源污染治理，推动汉江、旬河、神河、蜀河、仙河流域美丽乡村示范带扩面提质。加强村级自治组织规范化建设，大力推进“诚孝俭勤和”新民风建设，培养科学健康的生活方式，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(四)坚持城旅融合，全力实施城市品质提升行动
高起点完成规划修编。树立前瞻思维、系统思维、开放思维、法治思维和历史思维，科学布局产业发展，精准务实、集约高效编制好国土空间规划。全面开展城市“体检”，对城市建设总体规划及各类控规、修规、城市设计等进行梳理、评估、修编，完成桥沟潭、刘湾、党家坝等重点区域的详规编制及评审工作，加快推进宋家坪项目策划、阳鱼岛片区规划编制。统筹衔接各类宏观规划和专项规划，“合纵连横”形成一整套系统性、接地气、高质量的规划体系，确保城市生产空间、生活空间、生态空间布局更加合理，承载能力全面提升。
高质量推动城市更新。科学规划城市功能布局，疏解中心城市部分功能向吕河、白柳拓展，精心打造城周15分钟生活圈。完成江南快速干道(原LD连接线)安全隐患治理、党湾路一期、石家湾停车场等项目建设，启动“天池路-瑞莲路-健康路”改造、党湾路二期建设，加快完善基础配套。切实抓好城区8个房地产收尾项目，实施市人民医院家属区等12个老旧小区改造，有序推进桥沟潭、刘湾片区开发。全力推动历史文化街区、商业体验街区、特色饮食街区、廊桥网红街区建设，发展夜间经济，激发城市活力。实施城市增绿、增容、增服工程，巩固提升廊桥、祝尔慷大道和商贸街的示范效果，加快推动城市公厕改造、城区破损路面修复工程，切实提升城市对外知名度和美誉度。
高水平抓好城市管理。严格规划审批管理，持续加大乱搭乱建、未批先建、批小建大、随意变更规划设计等违法案件查处力度。扎实推进文明城市创建，全面落实“领导包抓、片区包干、责任到人”网格化管理和城市创建督导约谈机制，加快城市执法综合管理体制改革，让城市管理步入规范化、法制化轨道。启动智慧城市建设，从优化交通组织、严管交通秩序抓起，下大力气解决“脏、乱、差”和交通拥堵等顽疾，全面提升城市管理水平。加强宣传引导教育，不断提升市民文明素质和爱城护城意识，积极参与支持文明城市创建和城市管理，让市容市貌更加整洁靓丽。
加力推进兴文强旅。弘扬中华优秀传统文化，常态化开展旬阳民歌、汉调二黄、道情皮影、健身舞蹈等文娱活动，丰富群众文化生活。秉承城旅融合、农旅融合、文旅融合、产旅融合和“旅游+”“+旅游”理念，构建以山水太极城为中心，蜀河古镇、红军纪念馆、水泉坪、神仙洞景区和羊山等村民宿部落为支撑的全域旅游格局。以太极城森林公园AAAA级景区创建为抓手，以完善提升服务设施、做活宋家岭景区业态为目标，努力打造“山城一体、湖城一体”的首要旅游目的地。积极谋划老城历史文化街区保护开发，完善提升滨河公园旅游休闲功能。坚持外招内育、综合施策，招商建设2座四星级以上酒店，启动文化馆、图书馆、游客接待中心等项目建设，全方位、多角度提升宜居宜游宜业的城市品质。
(五)坚持预防为主，全力实施科学发展筑底行动
坚决守牢财政金融底线。按照“两眼向上盯政策、两脚向外跑项目、两手向内抓管理、全员提效抓落实”的思路，加大向上汇报衔接，全年争取专项资金30亿元以上。千方百计抓财源培植，强化税收征管，做到应收尽收，持续增强综合财力。聚力“三保”，压减“三公”经费等一般性支出，用足用活有限财力，全力保障重点领域支出。加快建立覆盖各镇各部门的预算绩效管理体系，切实提高财政资源配置效率和使用效益。严格执行《政府投资条例》，规范政府举债行为，全力化解政府债务。全面贯彻落实国家减税降费政策，切实减轻企业负担。加强社会信用体系建设，加大信贷支农、支企力度，优化存贷比例，充分发挥金融支持实体经济发展功能。严厉打击非法集资、电信诈骗等非法金融活动，坚决守住不发生系统性风险底线。