大力发展循环工业。把加速推进新型工业化作为高质量发展的重点任务，围绕产业链，布局服务链，打造创新链，推动传统产业焕发活力、新兴产业加速崛起。有序盘活绿色产业园闲置资产，加快中医药健康产业园和建材工业园建设，引进一批含金量、含绿量、含新量较高的企业落地生产，园区产值达到规上工业产值的60%以上。稳步推动简池煤矿、县煤矿复产达效，支持农特产品加工企业扩能提效，保障动物医药制造等重点招商引资项目生产见效，全县规上工业总产值和增加值分别增长32%、23%以上。积极推进清洁能源产业发展，实施200兆瓦整县屋顶分布式光伏项目，启动新一轮页岩气勘探开发，建设一批参数井、水平开发井和LNG液化站，完成页岩气产业园规划编制。
大力发展生态旅游。坚持规划引领，高水平编制天坑群地质遗迹、乡村特色旅游、红色教育基地等规划。优先发展景区旅游，提升草坝3A景区品质，加大渔渡4A景区创建力度;积极发展乡村旅游，实施兴隆“云居镇巴•茶栖小镇”农旅融合项目，重点打造一批乡村旅游示范村。补齐补强要素短板，规划建设县城四星级酒店，支持打造5至10户精品农家乐，适度发展特色高端民宿;挖掘镇巴土菜文化，在西安、汉中、县城建设一批体验店和网红店;提升旅游商品多样性、艺术性和实用性，打造以非遗创意工坊为特色的文创产业。建立完善旅游投融资机制，助推旅游多元业态融合发展。
大力促进城乡消费。推进服务业倍增行动，建设县城中央商务区和城北商贸圈，打造康养、夜市、美食等特色街区，建立完善以县城为中心、集镇为重点、乡村为基础的商业配套体系，培育限上商贸企业10家以上。启动第二批全国电子商务进农村综合示范县建设，推进“互联网+流通”行动，加强县级物流快递分拣中心和19个镇级物流配送站建设，加快快递物流企业“退城入园”，实现统仓共配。大力发展现代金融、线上教育、智慧养老等服务业，在扩大消费中不断提升城乡居民的生活品质。
(四)坚持改革创新，奋力开创动能释放新局面。
突破数字经济。实施数字经济发展三年行动，重点推进县域产业大数据统计监测服务平台建设，助推政府量化决策。建设茶叶、中药材、腊肉产业大数据统计监测服务平台，整合县域“外循环”需求信息和“内循环”供给信息，组建专业统计分析队伍，对产业内外循环数据进行统计、分析、研判;提升改造政府决策数字化系统，接入产业大数据统计监测服务平台，政府数据化决策达到80%以上，有效规避市场波动带来的产业经营风险，推动实现产业内部供给与外部需求动态均衡。
持续深化改革。深化园区改革，构建“党工委(管委会)+”管理体制，按照政企分开、政事分开和管办分离原则，实行“区镇分设”，更好聚焦园区管理和投资服务等主责主业;加强投融资平台建设，推动行政审批服务进园区，强化硬件保障和精准招商，不断激发园区发展活力。开展“亩均论英雄”综合评价改革，引导资源要素向优势区域、主导产业、链上企业集中。围绕碳达峰、碳中和战略部署，探索建立自然资源有偿利用、生态配额交易制度和林业碳汇资源价值实现机制。
激发创新活力。推动产业链创新链融合，支持企业与高校产学研合作，加强技术攻关、产品研发和成果转化，培育认定高新技术企业2家、科技型中小企业20家。谋划建设中医药健康产业园科技企业孵化器，建好用好科研平台，构建“星创天地+产学研基地+孵化器+产业园”创新服务体系，创建省级市级科技示范镇、乡村振兴科技示范村、企业技术研究中心各1个。
创新金融服务。拓展金融服务渠道，建立中小企业融资政府担保机制。充分发挥金融对实体经济的加速作用，通过政府出资、与商业银行合作等方式，设立政府性中小企业融资担保基金，为主导产业上下游中小企业提供流动性融资担保，提升企业在资本市场上的融资信用，缓解企业季节性流动困境，适度扩大社会流动性，激发各类市场主体的发展主动性。
优化营商环境。开展优化营商环境三年行动，推行“中心之外无审批”，推进减环节、减材料、减时效、减费用。大力推行“一网通办”“一件事一次办”，落细落实容缺受理、并联审批、帮办代办等服务。深化“一业一证”改革，优化工程建设项目并联审批机制。持续开展涉企违规收费整治。落实政企交往正面清单和负面清单，构建“亲”“清”政商关系。
(五)坚持建管并举，奋力开创城乡建设新局面。
高点定位建设县城。加快修订县城总体规划、编制修建性详规，严格规划执行与管控。大力推进城市更新行动，实施“4111”项目50个、完成投资4.5亿元，建设打造城市更新示范片区，积极创建县城建设示范县。建成投用市政基础设施综合改造PPP项目，新增城区停车泊位1000个左右，完成天然气入户2000户。启动建设城北快速通道及民歌广场至枫谷桥、巴山广场至水韵广场人行栈道，改造民歌广场，拓宽苗乡广场周边道路，提升鹿子坝片区基础设施，建设4条特色街区和2条精品道路，逐步完善县城生态绿道和绿色休憩空间，让县城更加宜居、群众更加舒心。
科学精细管理县城。推行网格化管理，做到责任全覆盖、管理无缝隙。探索市场化运营模式，构建智慧城市管理体系，规范市政公共资源有偿使用，逐步破解“停车难”等百姓关注的难点问题。推进城管、交警、生态环境、市场监管等部门常态化联合执法，依法整治“三占”“十乱”问题，集中治理县城出入口和背街小巷环境卫生。加强“三无”小区物业和配套设施管理，健全“社区+业主委员会+卫生责任单位”模式，提升物业管理水平。完善市政基础设施，提升净化、绿化、美化水平，顺利通过国家园林县城复审，全面准备迎接国家卫生县城复审。