(一)打造集群集约的现代化工业体系。坚持绿色循环、园区承载、集群发展、创新驱动，延伸产业链、提升价值链、锻造创新链，打造多点支撑、多元发展的现代工业体系。以园区承载产业发展，增强循环经济产业聚集区承载能力，提升小微企业孵化园集群效益，倾力打造国家级大宗固废综合利用示范基地、褒城创新创意创业产业园、数字经济产业园、海勉协作产业园，构建“一区多园”发展格局，引领推动产业、项目、资金、人才加速向园区聚集。以项目牵引产业集群，围绕建设全省现代材料示范基地，依托钢铁、有色冶金、新型建材、装备制造“四大主导产业”，在上游全力支持“链主”企业技改升级、扩能提标，在中游布局建设一批延链、补链、强链重点工业项目，在下游招引落地一批优势明显、附加值高的优质企业，形成循环配套、集群集约的发展格局。以创新驱动产业转型，鼓励支持企业自主创新，加快专利技术推广运用，孵化催生新兴产业;大力引进“专精特新”企业，主动承接高新技术项目，壮大生物医药、智能制造、数字经济等业态，培育工业经济增长点。到2025年，高新技术企业产值年均增长30%以上。

　　(二)打造美丽富裕的乡村振兴示范区。全面推进乡村振兴战略，抓好“五大振兴”，加快乡村建设，努力让农民收入更高、农业效益更好、农村环境更美。守牢底线保基本，落实“四个不摘”要求，衔接各类政策规划，强化监测预警，做好后续帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，守牢粮食安全底线。振兴发展塑样板，围绕产业振兴，发挥农业龙头企业、村级合作组织引领作用，推动农业产业全链条开发、多业态融合、品牌化打造，提升经济效益和竞争能力，争创省级现代农业产业园;围绕人才振兴，畅通智力、技术、管理下乡通道，破解乡村振兴人才瓶颈制约;围绕生态振兴，扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，构建美丽宜居乡村;围绕组织振兴、文化振兴，做好服务保障，推动工作落实，打造乡村振兴样板。完善基础优环境，合理确定村庄发展规划，实施供水保障、电网升级、道路提升、网络通达工程，巩固提升农村水、电、路、讯保障水平，让广大农村居民过上更加美好的生活。

　　(三)打造宜居宜游的副中心城市名片。做强武侯诸葛文化品牌，提升公园城市品质内涵，建设汉中西部交通枢纽，努力打造人文魅力彰显、宜居宜业宜游、交通运输便利的城市名片。聚力建设全国知名武侯诸葛文化体验旅游目的地，完善全域旅游发展规划，推进武侯大景区5A级创建工作，做好4A级旅游景区品质提升，着力创建国家全域旅游示范区;创新政企互动、区域协作机制，鼓励社会资本、专业机构参与文旅资源开发和文化人才培养，多元发展文化丛书、文创产品、文艺展演等消费业态，打造国际国内具有重大影响力的文化名片。聚力建设人城景业高度相融的公园城市，按照“东扩、西控、南优、北进、中提升”总体思路，向东做好产城融合发展规划，一体推进商贸物流、学研康养、居住社区建设;向西做好空间立体性、风貌整体性、文脉延续性管控，营造古镇古街浓厚氛围;向南做好基础设施改造提升，优化功能空间布局;向北做好交通路网建设，提升县城南北通达水平;中心城区做好棚户区、老旧小区、背街小巷改造，抓好城市慢行系统、地下综合管廊、垃圾分类设施建设，不断提升城市品质内涵。聚力建设汉中西部交通枢纽，以拓宽对外大通道、完善城乡主干道、畅通镇村微循环为主线，谋划实施一批内畅、外联交通项目，重点建设以阳安铁路勉县站为核心的公铁综合枢纽，打通连接汉中中心城区的沔汉大道，实施京昆高速勉县段扩容改造、西枢纽至十天高速引道连接线、秦巴深山环线等交通项目，形成内外通达、高效便捷的路网体系。

　　(四)打造更具动能的高质量发展引擎。坚持以改革聚合资源要素、以数字驱动经济转型、以项目牵引动能转换，汇聚形成追赶超越强劲动力。营造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，推动审批事项向基层延伸，实现“一窗受理、一网通办、一次办好”，提升便民利企服务水平;深入推进项目融资、要素配置、国资国企等领域改革创新，努力在优化服务、激发活力上实现新突破，吸引社会资本、优质企业、专精人才来勉发展。加快数字经济发展，围绕治理智慧化，整合现有网络终端、运营平台、设施设备，搭建全县统一、联通镇村的政务服务系统，构建高度集成、敏锐快捷的城市管理智慧大脑，推动数字技术同政务服务、社会治理、治安管理融合应用;围绕产业数字化，建设智慧农业、智慧旅游综合服务平台，支持工业企业与数字经济深度融合;围绕数字产业化，精心打造数字经济创新孵化中心、数字物流仓储中心，吸引聚集平台机构、科研院校入驻发展，孵化生成一批数字型、智能化项目。提升项目招商水平，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，全面提升项目策划包装能力，加速生态优势、资源优势、工业优势向具体项目转换，为长远发展打牢基础。健全完善县级领导带队、行业部门主抓、社会各界参与的招商机制，形成全员招商、全域招商、全时招商的“大招商”格局。

　　(五)打造安定和谐的高品质生活环境。坚持以人民为中心的发展理念，统筹推进生态环保、民生事业、安全稳定各项工作，聚力打造生态更优美、民生有质感、安全有保障的高品质生活环境。持续优化生态环境，坚持铁腕治污、精准治霾，全面落实污染防治措施，巩固提升生态修复成效，努力让勉县的天更蓝、山更绿、水更清。全力推进能源绿色转型、工业生产减碳、循环经济降碳行动，加快抽水蓄能、太阳能、生物质能等清洁能源开发利用，着力把生态优势转化为发展优势。提升人民幸福指数，健全就业服务保障体系，落实就业创业扶持政策，完善劳动关系协调机制，推动人力资源供需精准对接;优化提升教育、医疗、养老资源配置，争创国家义务教育优质均衡发展县、建成汉中西部医疗卫生中心、构建起医养结合养老服务新体系。维护社会大局稳定，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，健全矛盾纠纷预防调处机制，防范化解经济金融、安全生产、食品药品等领域风险隐患，统筹推进法治勉县、平安勉县建设，维护社会安定、人民安宁。