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(陕西省)勉县2022年政府工作报告

  (四)增强承载能力,培育园区发展新动能。扎实开展园区“设施提标、产业提级、改革提速、服务提质”行动,优化空间布局,提升集群效应,全力争创省级经济技术开发区,真正把园区打造成为引领经济发展的主阵地。一是做优基础配套。高质量编制园区发展规划,健全完善“一区多园”发展格局,加快建设国家级大宗固废综合利用示范基地、海勉协作产业园、数字经济产业园。统筹推进园区土地收储、基础设施建设和公共服务配套,新建标准化厂房50万平方米以上,建成周家山循环经济产业聚集区污水集中处理项目。二是强化项目入园。健全完善项目入园机制,力促新招引项目能入尽入、布局分散的企业应迁尽迁,最大限度提升园区集聚效应。精心打造创新创业孵化平台,构建“一站式”审批、“领办式”服务模式,全面缩减入园项目签约、落地、建设周期,年内建成年产15万吨钢绞线、工业制冷设备等8个项目,完成投资16.8亿元。三是深化体制改革。健全完善园区管理体制,改革人事薪酬制度,完善考核激励机制,强化园区要素保障,激发园区发展活力。实施“亩均论英雄”综合改革,建立亩均效益综合评价体系,提高园区承载力、竞争力。

  (五)统筹城乡发展,建设宜居宜业新家园。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,持续拓展城市空间、完善集镇功能、提升乡村内涵。一是加快城市更新。推进美丽宜居公园城市建设,大力实施以“4111”为核心的城市重点项目,年内改造一批棚户区、老旧小区、背街小巷、人行道,打通一批断头路。和平路、汉江路改造等项目建成投用,规划建设汉惠渠城区段绿色休闲生态长廊,提升“一江两岸”“小汉江”景观风貌,完成菜园街历史文化街区提升改造,创建一批省市示范镇街。统筹抓好市容市貌、市场秩序、防涝排污、智慧停车等综合管理,提升城市管理智能化、精细化水平。二是统筹区域发展。坚持产业强镇、错位发展,支持人口聚集、产业集中的镇优先发展。围绕园区规划布局,做强定军山、周家山、金泉等镇基础配套,支持工业产业集群发展;围绕农业产业布局,提升阜川、漆树坝、张家河等镇优势特色产业发展质效;围绕全域旅游布局,支持武侯、温泉等镇建设文化旅游名镇、特色康养小镇。同时,按照“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅、宜商则商”的原则,支持各镇街找准自身优势、因地制宜发展,打造一批各具特色的工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇。三是建设宜居乡村。高水平推进“人居环境提升年”行动,扎实开展农村人居环境整治,抓好农村垃圾处理和污水治理,全年农村改厕2500座。大力实施乡村建设行动,积极推进农村产业路、致富路、便民路建设,抓好交旅融合、勉长路等项目,实施通村公路完善工程344公里,争创“四好农村路”省级示范县;推进乡村天然气、5G通信建设和农村电网改造升级,打造一批美丽乡村示范镇、示范村、示范点。

  (六)大抓项目招商,锻造投资增长新引擎。扎实推进“项目建设攻坚年”行动,坚持“五个季度抓项目”,切实以高效率服务大项目、以大项目引领大投资、以大投资带动大发展。一是抢抓机遇谋项目。抢抓国家政策机遇,围绕“11366”战略部署,聚焦产业转型、基础提升、民生改善等领域,以开放理念、发散思维、超前意识,高起点谋划包装一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。动态调整重点建设项目库,着力抓好项目策划包装,提高产业项目占比,力争在库项目达500个以上,总投资达2000亿元以上,确保项目滚动实施、接替有序。二是大干快上推项目。推行“五个一”机制和“五项制度”,开展“红旗”“蜗牛”项目评选,加快推进144个年度重点项目建设,确保一季度开工率达80%、二季度全部开工,年内完成投资145亿元。坚持资源要素向重点项目聚合,优化项目审批服务,加大项目资金争取力度,多渠道筹措资金,全力保障项目用地。三是精准发力招项目。推行全链条全周期招商引资考核,营造全员重招商、抓招商,人人有责、共同出力的浓厚氛围。聚焦产业链梳理招商项目,以情招商、以会招商、以商招商、驻点招商,高标准承办全国金属制品峰会、酸洗镀锌行业大会等活动,定期举行招商项目擂台赛,招引落地一批延链补链项目、链主企业和“专精特新”企业。建立招引项目落地论证机制,推动招商引资向招商选资转变,全年招商引资到位资金增长30%以上。

  (七)加强生态环保,描绘绿水青山新画卷。深入贯彻落实习近平生态文明思想,大力发展低碳经济、绿色经济,推动高质量发展更有效率、更可持续。一是筑牢生态安全屏障。深化治污降霾六大举措,扎实开展“冬病夏治”、冬防攻坚等专项行动,确保全年空气质量优良率达93%以上;全面落实河湖长制和长江禁捕要求,扎实开展“5+1”治水建设幸福河湖三年行动,抓好污水处理厂运营管理,确保县域水质稳定达标;巩固提升固体废物综合利用成效,确保土壤环境质量安全;严格落实林(山)长制,深入贯彻《秦岭生态环境保护条例》,常态化开展“五乱”问题排查整治,加快“三线一单”成果落地应用,筑牢秦巴区域生态安全屏障。二是坚守环保约束底线。严格落实项目准入节能审查、环境评价制度,严控“两高”项目进入;抓好工业节能技改,加快淘汰落后产能,年内建成汉中锌业氧化锌生产系统技改、汉钢公司干熄焦技改等节能环保项目,确保单位GDP能耗、主要污染物排放控制在省市指标以内。三是加速生态价值转换。探索建立生态价值转换机制,加快自然资源确权登记,深化农村产权制度改革,盘活农村土地、林地及闲置资产,不断提升“两山”资源公司转化能力;抢抓国家“碳达峰、碳中和”机遇,大力发展绿色清洁能源,切实抓好玉带河水库前期工作,加快推进总投资200亿元的2个抽水蓄能电站项目,建成总投资8亿元的2个光伏发电项目。

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