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(陕西省)勉县2022年政府工作报告

  五年来,我们坚持尽锐出战,脱贫攻坚全面胜利。各级组织和广大党员干部坚决响应党中央号召,以赤诚赴使命、以行动践诺言,生动诠释了“上下同心、尽锐出战、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。累计投入资金42.6亿元,实施产业发展、基础提升等项目1667个,建成安全饮水工程303个,改造电力线路604公里,新建、改建村组道路1065公里,5599户贫困群众迁入新居,实现7.32万人脱贫、111个村出列、整县摘帽,绝对贫困问题得到历史性解决,被省市评为脱贫攻坚优秀县,两名干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

  五年来,我们加快结构调整,综合实力大幅提升。生产总值突破170亿元、固定资产投资突破140亿元、规上工业总产值突破370亿元,三次产业结构由2016年的21:38:41调整为17:46:37,荣获全省县域经济发展“十强县”称号。粮食产量稳定在14万吨以上,成功入选国家级油菜制种大县,荣获“全国产粮大县”称号。钢铁、有色产业链日臻完善,建材、装备制造产业快速崛起,园区建设初具规模,钢铁产业产值、规上工业企业数量较2016年分别增长122.7%和67.3%。全域、全季旅游格局基本形成,成功创建为省级全域旅游示范区。

  五年来,我们狠抓治污减排,生态环境显著改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,完善监管监测机制,夯实主体责任,投入财政资金6.8亿元,引导企业投资22亿元,持续深化治污减排,提升生态环境质量。关停矿山74家,整治“散乱污”企业59家,拆除烧结机4台、高炉转炉4座,建成陕钢烧结烟气综合治理、汉中锌业渣综合无害化处理、11个镇级污水处理厂等生态治理项目,全县干支流水质均达Ⅱ类标准以上,空气质量优良天数稳居全市平川县区首位,固废处置工作得到中央领导肯定。连续两年被评为全市污染减排先进县区,2019年县域生态环境质量考核居全省第二位。

  五年来,我们坚持协调联动,城乡面貌日新月异。高标准、高起点推进城市建设,累计投资70亿元,实施市政重点项目63个,建成了“六道一场”等项目,沔水湾综合服务中心成为靓丽地标,5座跨汉江大桥、3座铁路桥涵贯穿县城南北、连通一江两岸,形成了“一轴两环五纵”城市格局,县城建成区面积达17平方公里,人口17万人,城镇化率52.2%,城市品质不断提升。坚持城乡协调、联动发展,新建改建国省县道、农村道路1400公里,周家山镇被评为国家级重点镇和卫生镇,武侯镇被评为全国第二批特色小镇,天荡山社区荣获全国最美休闲乡村称号。

  五年来,我们牢记为民初心,民生事业蓬勃发展。打造创新创业平台4个、创业孵化基地8个,发放创业担保贷款2.2亿元,新增城镇就业2.3万人;新建、改建各类学校210所,大班额、入学难问题有效解决,高考本科上线率稳居全市前列;新建各类医院3家,改造乡镇卫生院11家,建设标准化卫生室198个,县域就诊率达90%以上;定军山福康、聚兴阳光等老年公寓相继建成,养老床位占全市总量的五分之一;城乡居民基本医疗保险、职工基本医疗保险、生育险、工伤险、失业险覆盖率均达98%以上,人民幸福指数稳步提高。

  五年栉风沐雨,五年拼搏奋进。我们深深体会到,市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策,是我们做好一切工作的根本保证;县人大、政协的有效监督、鼎力支持,是我们依法行政的强力支撑;全县干部群众同心同德、真抓实干,是我们奋勇前进的力量源泉。在此,我谨代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员、广大干部群众,向各民主党派、人民团体,向武警消防救援人员、公安干警,以及关心支持勉县发展的社会各界人士,表示衷心感谢、致以崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战:经济总量偏小,产业结构不优,传统工业占比大,高科技、高附加值产业占比小,人才、金融、科创等要素保障水平不高;城乡基础设施不完善,民生改善、社会治理还需进一步提升;创先争优氛围不浓,政务服务水平、行政效能与打造一流营商环境还有差距。对此,我们将久久为功、持续用力,切实加以解决。

  二、今后五年奋斗目标

  按照县第十六次党代会部署,今后五年全县经济社会发展的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,坚决落实党中央及省、市、县委决策部署,坚持以人民为中心发展思想,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,大力实施“11366”战略,推进汉中副中心城市建设,打造全省现代材料示范基地,建设“富强、美丽、活力”三个勉县,为谱写勉县高质量发展新篇章而努力奋斗。

  主要奋斗目标是:到2025年,实现生产总值300亿元、年均增长10%,固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长7%和6.5%。打造汉中副中心城市,建成区面积达20平方公里,城区人口达20万人,城镇化率58%以上。打造全省现代材料示范基地,现代材料产业产值达800亿元,年均增长15%以上,工业经济总量达到千亿级。“三个勉县”建设全面推进,“富强勉县”取得新突破,经济实力稳居全市第一方阵,地方财政收入年均同口径增长6%,规上工业增加值对GDP贡献率达66%以上,城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%,全省县域经济监测排名前进10位左右。“美丽勉县”迈出新步伐,农村清洁能源占比达75%,生活垃圾无害化处理率达99%,城镇生活污水集中处理率达98%,空气优良天数稳步提升。“活力勉县”再上新台阶,各类市场主体突破3万家,科技研发经费投入强度达1.36%。

  围绕上述目标,着重抓好五方面工作:

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