(八)坚持改革开放,激发追赶超越新活力。弘扬敢为人先精神,深化改革,扩大开放,不断增强市场主体活力和社会创造力。一是加快重点领域改革。深化投融资改革,加快融资平台整合升级,发挥沔州控股集团平台效应,优化重组调整国有资本,放大财政资金撬动作用,提高国有企业发展质效;深化镇级行政管理体制改革,在社会治理、产业发展、区域合作等方面赋予镇街更多自主权限。二是提升对外开放水平。积极融入关中、成渝、江汉三大经济圈,加强与产业相近、行业相关地区的产业对接、市场互联、深度合作,促进各类资源要素双向流动。聚焦人才核心需求,在项目融资、招商引资、乡村振兴、医疗教育等关键领域,培养、引进、用好专精人才,彰显识才爱才、敬才用才的鲜明导向。三是持续优化营商环境。深入实施优化营商环境三年行动,推进“放管服”改革,推动“互联网+政务服务”向镇街延伸,“一件事一次办”“一网通办”比例达96%以上。加快建设县级大数据平台,建成智慧数据服务中心。实行政府权责清单制度,推进政务服务便民化、政府治理数字化、政务监管规范化,打造成本低、效率高、服务优的营商环境。
(九)改善民生福祉,共创幸福美好新生活。坚定不移推进共同富裕,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,让发展更有“温度”、民生更有“质感”。一是增加城乡居民收入。加大税收、社保等再分配调节力度,扩大中等收入群体比重。强化产业就业带动,提高农村居民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入,不断缩小城乡居民收入差距。二是提升社会保障能力。落实减负稳岗政策,加大创业担保贷款支持力度,促进多种形式就业,全年新增城镇就业4200人以上,城镇登记失业率控制在4.3%以内;全面落实优抚安置、城乡低保、特困供养、社会救助等惠民政策,不断提升人民幸福感、满意度。三是发展社会公共事业。全力推动学前教育普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育稳步发展、职业教育特色发展,全面落实义务教育“双减”要求,提高学校教学质量,规范课后托管服务,做好国家义务教育优质均衡发展县创建工作。健全完善公共卫生服务和传染病防控救治体系,支持县医院创建三级医院,完成中医院整体迁建,加快妇幼保健院搬迁建设,推动医疗资源扩容下沉和均衡布局,努力提升县镇村医疗卫生服务水平。落实生育配套政策,促进人口长期均衡发展。四是继续办好民生实事。围绕教育、医疗、住房等重点领域,着力抓好群众关心关注的十件民生实事:①完成中小学校、幼儿园新建、改扩建项目,新增学位1630个;②建成县医院精神病专科医院,新增床位860张;③实施避险安居搬迁和老旧小区改造项目,新建搬迁安置房520套,改造老旧小区18个;④实施中心敬老院二期项目,新增床位500张;⑤建成江南便民地下停车场,城区新增车位478个、充电桩100个;⑥实施安全饮水巩固提升工程,新建、提升饮水工程87处;⑦实施农网改造工程,新建电力线路71公里,提升用电保障水平;⑧实施“四好农村路”项目,新建、改建农村公路120公里,提升农村路网通达水平;⑨实施5G网络建设项目,新建一批基站,5G网络覆盖70%以上行政村;⑩实施气化乡村及城区天然气扩容改造提升工程,提升供气能力、保障供气安全。
(十)抓好安全稳定,实现社会治理新提升。坚持人民至上、生命至上,强化忧患意识、树牢底线思维,正确处理发展和安全的关系,加快推进治理体系和治理能力现代化。一是防范化解重大风险。深入实施安全生产三年行动计划,狠抓危化品、消防安全、道路交通、建筑施工、森林防火、防汛备灾等重点领域监管,坚决遏制重特大事故发生。加强金融市场监督管理,营造良好金融生态。完善食品药品风险防控机制,健全企业主体信用监管体系,提升全链条质量安全水平。二是从严做好疫情防控。抓实抓细常态化疫情防控,落实“四方责任”和“四早”要求,做到“人、物、环境”同防,加强重点人群、重点场所、重点环节精准防控,严防疫情输入扩散;持续推进疫苗接种,构筑全人群免疫屏障。三是提升社会治理能力。纵深推进“八五”普法工作,抓好信访积案化解和源头治理,形成人民调解、行政调解和司法调解联动格局。加强网格化管理,加快构建“一网四化三统一”基层治理体系。深入推进全民反诈工作,严厉打击各类违法犯罪行为,建设更高水平的法治勉县、平安勉县。
四、加强政府自身建设
新征程、新形势、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们将加快职能转变,提升服务效能,打造人民满意政府。
(一)坚持党的领导。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,做到谋划工作站位大局,推动工作精准高效。巩固党史学习教育成果,增强办实事、开新局的思想行动自觉,以实干实绩检验政治担当。
(二)坚持解放思想。树立与时代发展同步、与县情实际相符、与人民期望呼应的工作理念,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态,破除思维惯性,不为定势所困,认真学习借鉴先进地区发展经验,强化开放意识,发扬创优精神,用新办法破解难题,用新举措突破困局,用新理念推动发展。
(三)坚持依法行政。坚持法治理念、法治思维,围绕法治政府示范创建,全面厘清政府职责,依法行政、照章办事。依法接受人大监督,主动接受政协民主监督,自觉接受法律监督、群众监督,不断强化审计监督、统计监督。持续深化政务公开,确保权力在法治轨道上运行。