推动产业链条现代化。深入实施链主企业培育计划，鼓励锌业特材、伊萨电梯等龙头企业联合产学研力量、上下游企业组建创新联盟，支持瀚瑞牙科刀具、好易家居等企业列入省级智能制造试点示范项目，带动产业链关联企业裂变成长、做强做大。围绕现代材料、高端装备制造、现代物流等产业链，健全完善“链长制”和“一链一专班”工作机制，制定产业链发展图谱，加大建链、延链、补链类企业引进培育力度，开工建设秦航智慧病床生产线、陶氏精密零部件加工生产线等项目，推动产业链供应链协同发展。
推动服务企业亲情化。坚持“有呼必应、无事不扰”，继续实施亲商助企活动，落实落细土地使用、社保缴费、工商业电价等惠企政策，设立区级产业发展基金、金融应急服务资金，以“金牌店小二”式服务为企业纾困解难、助力成长。深入实施新一轮优化营商环境三年行动，大力推行容缺受理、并联审批、现场办公，完善政务服务“好差评”制度，全力解决“推、拖、绕”等问题，让企业家吃下“定心丸”、甩开膀子干。
(二)坚持深度融入，优化空间格局，提升城市发展新能级
精心做好城市规划。坚持把“汉—南—城”一体化发展作为总遵循，通盘考虑功能定位、空间布局、生产要素等问题，推动大河坎、梁山、汉山三大板块与中心城区加速融入、一体发展。高质量编制国土空间规划，科学划定城市开发边界，力争达到48.5平方公里。严格审批管控重点区域的建筑间距、高度色彩、空间形态，塑造彰显时代特色的城市风貌。稳妥有序做好具备条件的镇改街道办、村改居工作，为城市扩容、产业扩能提供承载空间。
提升大河坎片区功能品质。突出拥江发展、产城融合，超前谋划沿江文化带、景观带、产业带，积极培育高端商务、电商物流、金融信息等业态。持续推进渔营片区城市更新，打通江南东路延伸段、东昌路东段、桥闸东西巷断头路，建成渔营小学、社区邻里服务中心，精心打造江南片区城市新地标。推动中所营、大河坎融城一体发展，抓好农干校片区棚户区改造、利民路以南片区棚户区改造、“两院一中心”项目建设，完善学校、便民市场等配套建设，给群众重塑一个城市生活新空间。
推动汉山片区提质扩容。聚焦“东扩北进、南控西优”，持续推进汤家梁区域、张坝片区、阳春路以西片区等5个棚改项目，拆迁面积56万平方米，建设安置房2160余套，综合开发区域内1200亩土地，为城市发展腾出更多空间。配套建设丁香路、喜神路等6条城市道路，启动周家坪路至G244连接线建设，进一步拉近与中心城区的空间距离。抓好东北片区城市更新，实施石燕河、小沙河城市河道治理，完成让水广场主体工程，合理布局口袋公园、休闲绿地等设施，全力推动“旧城”换“新颜”。
加速梁山新区强势崛起。紧扣生态为基、创新为魂，立足依山拥江的资源优势，科学规划生态、生产、生活空间，合理确定城市用地功能和建设开发时序。加快中咀片区安置区、龙岗二期安置区建设，新建梁山二路等3条城市道路，统筹布局智慧停车场、广场绿地、环卫场站等设施。依托人才创新创业区、文体功能区、南枢纽重大平台，吸引科研机构、科技人才等要素聚合裂变，极力拓展关联产业、衍生产业，协同推进奥林匹克运动中心建设，构筑产业聚集新高地。
突出精细化城市管理。巩固国卫复审成果，把集中整治转变为常态化、精细化管理，推进执法重心下移、力量下沉，全面开展文明城市创建工作，落实街长制、网格化工作机制，常态开展市容市貌、“八小”行业治理，有序推进生活垃圾分类工作。从群众关心关注的车位、厕位等问题入手，有针对性增加公共服务供给，全年新增停车位1230个，新改建公厕16座，改造人行道6条、背街小巷29条，让城市外在“颜值”、内在“品质”不断刷新。
大力发展镇域经济。通盘考虑产业发展、居民点布局和历史文化传承，高起点编制黎坪、濂水等六个试点镇镇级规划，汉山村、荣国村等六个试点村村庄规划，坚决避免“千村一面”。圣水、青树、小南海等镇依托区域特色和旅游资源，谋划布局冷链仓储物流、旅游集散中心、茶叶交易市场等项目，全力推动农旅融合、茶旅融合。法镇、湘水、红庙等镇围绕茶叶、食用菌等优势产业，大力引进农产品精深加工企业，进一步延伸产业链和消费链，让群众更多分享产业增值收益。新集、黄官、牟家坝发挥中心镇辐射带动作用，做强产业支撑、完善集镇功能、创新社会治理，推动商贸服务、商业网点、物流配送等聚集发展。
(三)坚持项目为王，扩大有效投资，锻造争先进位新引擎
提高项目谋划深度。坚持理念项目化、战略项目化、政策项目化，紧盯中央预算内投资33个重点领域，借助咨询机构和科研院所“外脑”力量，精心策划储备一批投资规模大、带动能力强的项目。突出全域谋项目、全员谋项目，成立谋划项目工作专班，建立谋划项目储备库，健全月调度、季评比机制，全年举办项目谋划培训班4期以上，谋划入库重大项目300个以上。
强化项目推进力度。突出大抓项目、抓大项目这个核心，注重以项目切入、用项目支撑、靠项目带动，全年谋划实施重点项目100个、年度投资121亿元。坚持“五个季度”抓项目机制，突出项目清单化、清单责任化，严格执行项目协调日、红黄绿亮牌督办等制度，实施“红旗”“蜗牛”项目评选奖惩机制，确保新建项目尽早开工、续建项目有序推进、建成项目投产达效，坚决防止出现“半拉子”工程。