五年调整，经济结构更优。以新能源、山地苹果、文化旅游为主的“三大后续产业”动能正在释放，新能源项目并网发电68.45万千瓦，原油产能稳定在540万吨左右，工业园区引进企业21家，发展山地苹果11.7万亩、挂果面积突破4万亩，建成了纪念园4A级景区和铁边古镇、边塞蓝湖、南沟3A级景区，市场主体突破1万个，入库“五上”企业71家，产业结构日趋优化，高质量发展基础更加稳固。县域综合实力位居西部百强县第69位、全省践行新发展理念经济社会发展“十强县”第3位。

　　五年建设，城乡面貌更靓。实施了城南、城北、老城区等片区棚改项目，洛滨路、长征街改造拓宽全线贯通，将军主题公园、迎宾大道仿古街扮靓了东大门，翡翠公馆、燕舞昱园、河滨公园点亮了燕山台，建成住宅小区14个，改造老旧小区14个，县城建成区面积7平方公里，城镇化率达到64%，成功创建全国文明城市。农村人居环境整治三年行动圆满收官，打造美丽宜居示范村52个。

　　五年改革，发展活力更强。机构改革和国有林场等重点领域改革全面完成。持续深化“放管服”改革，在全省率先建成了审管联动系统和全市首个“三位一体”智慧政务服务平台，相对集中行政许可权改革试点经验在全省推广，营商环境全面提升。签约招商引资合同项目69个，330千伏输变电站、生猪养殖等重大产业项目建成投产。吴定高速、洛河大道竣工通车，乡村道路提标升级，高质量发展通道全面打开。

　　五年扶贫，人民生活更好。投入扶贫资金5.9亿元，易地扶贫移民搬迁1719户、危房改造879户，新修通村油路238.3公里，卫生室、动力电、照明电覆盖率100%，健康扶贫等政策精准落实到位，52个贫困村全部出列，现行标准下1.26万贫困人口全部脱贫，入选“2020年中国西部地区县域全面建成小康社会典型案例优秀县市”。高标准建成了第三中学、第三小学和7所标准化幼儿园，新增学位5700余个，办学条件、教育质量迈入全市先进行列，“办强教育”取得突破性成果。中医院被评为“二甲”医院，“先诊疗后付费”全民共享，“办大卫生”成效明显。博物馆、科技馆、图书馆、体育训练馆、殡仪馆等公共服务设施建成投用，在全市率先建成医养结合养老服务中心，城乡基本公共服务均等化总体实现。

　　五年治理，生态环境更美。坚持建管并举，全面打响污染防治攻坚战。营造林40.7万亩，补植补造30.2万亩，森林抚育87.6万亩，退化林修复8.3万亩，荒漠化治理6万亩，林草覆盖率达到72.9%，山川大地由“浅绿”向“深绿”转变，退耕还林工作连续19年全市考核第一。投用“煤改气”供热锅炉10台，投放新能源公交车24辆，城区空气优良天数年均321天。建成垃圾填埋场2个、无害化卫生厕所1.38万座。实施城区雨污分流项目5个，投用镇村污水处理站22个，延伸污水收集管网7.6公里，水环境水生态得到改善。

　　五年锤炼，行政效能更高。持之以恒加强政府自身建设，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，“三大攻坚”、疫情防控、“扫黑除恶”“城市创文”等大战大考历练了干部、增强了本领，“以案促改”、警示教育和干部作风“提升年”“加强年”活动严明了纪律、改进了作风，法制宣传、“放管服”改革、智慧城市等举措助推了政府治理体系和治理能力现代化，干群团结、经济发展、社会安定，政府系统的凝聚力、执行力、战斗力不断增强，人民群众的认同感、满意度和政府的公信力进一步提高。

　　各位代表，成绩来之不易，共识凝聚力量。吴起大地发生的可喜变化、经济社会发展取得的显著成就，是习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神科学指引的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是历届班子薪火相传、无私奉献的结果，是全县各级干部、人民群众风雨同舟、苦干实干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向所有关心、支持、参与吴起建设发展的同志们、朋友们，向所有守护全县人民群众生命健康安全的防疫人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

　　各位代表，回望奋进之路，问题不容忽视。在系统总结成绩的同时，我们也要清醒看到：经济结构性问题尚未根本解决，传统优势正在减弱，特别是国内局部疫情多次反弹，要素流通受阻，经济恢复增长的压力很大;乡村振兴、教育创优、公共卫生、污染防治、城乡基础设施等领域存在不少短板，投资建设任务重，资金筹措难度大;一些干部理念不新、思路不宽、办法不多，干事创业的劲头不足，等等。面对这些问题，我们将采取有力有为有效的举措，认真研究解决，奋力推动工作整体协调发展。

　　二、新一届政府工作的总体思路和目标任务

　　未来五年，是在全面建成小康社会的基础上、乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期，也是吴起加快经济转型升级、实现高质量发展的重要阶段。

　　今后五年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，按照“政治引领、经济转型、城镇提质、乡村振兴、文化聚魂、民生保障、生态优化、改革加力、法治护航、党建强基”总体思路，抓好统筹疫情防控和经济社会发展各项工作，更好统筹发展和安全，加快建设富强吴起、美丽吴起、活力吴起、幸福吴起、文明吴起、平安吴起，实现经济行稳致远、社会和谐稳定，在全面建设社会主义现代化新征程中走在全省前列。