(三)立足有效衔接，推进乡村振兴，夯实发展基础

　　今后五年，农业农村工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村振兴要有良好的开局和起步。我们必须紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效”的总要求，整合利用好中省支持的乡村振兴资金，突出特色主导产业发展、乡村振兴示范村建设和村级集体经济发展，积极做活做强农村经济，做优乡村治理。

　　巩固拓展脱贫成果。严格落实5年过渡期和“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，常态化精细化开展动态监测，强化对边缘户、脱贫不稳定户的帮扶，及时消除返贫致贫风险。持续培育打造特色主导产业示范基地，建立完善利益联结机制，用好小额信贷等政策，引导更多群众自主发展产业。积极实施脱贫村优势特色产业发展配套项目建设，加强扶贫项目资产管护，确保持续发挥效益。稳步推进易地移民搬迁和旱腰带移民搬迁后续帮扶工作，加快搬迁点建设、配套产业项目布局，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。积极培育发展农村集体经济，组织有积极性的村干部外出学习观摩，以“三变改革”、农村集体土地入市为突破口，逐步发展壮大农村集体经济，年内培育村级集体经济收入10万元以上村20个。

　　发展优质特色农业。坚决扛起稳定粮食生产政治责任，严格遏制和防止耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食播种面积稳定、县级储备粮存储安全、成品粮储备充足。继续实施绿色高效“吨粮田”粮食保安工程，完成高标准农田建设4.02万亩。采取整合资金投入扶持措施，积极推进苹果、奶山羊、蔬菜产业规模化、集约化、科学化发展。对苹果产业继续实行财政投入2000万元支持政策，支持北部镇村通过老旧果园改造发展“双矮系”苹果，年内建设高产高效“万元果”5万亩，高接换优7500亩，改造提升高标准示范果园3个。不断加强果品种植技术培训攻关和品牌认证，提高秦脆、瑞雪、瑞香红、泔河酥梨等果业品牌市场知名度。对奶山羊产业继续实施全产业链发展支持政策，积极推进亿合优源奶山羊养殖项目建设，支持优利士乳业、乾首奶山羊等龙头企业扩能增效;采用“龙头企业+合作社+农户”多元联结机制，引导群众及专业合作社参与奶山羊养殖，年内新建1000只以上规模养殖场3个以上，500只以上养殖场5个以上，200只以上养殖场、家庭农场10个以上，建好5个奶山羊养殖专业村。对蔬菜产业重点用好中省扶持政策，以积极实施现代绿色蔬菜产销融合示范基地建设项目为抓手，加大产业整合、园区建设、绿色认证等工作力度，年内新建300亩以上现代化设施蔬菜基地1-3个，改造100亩以上设施蔬菜基地3个以上。

　　建设宜居宜业乡村。坚持规划先行、分步实施，推动村庄建设规划全覆盖。围绕实施乡村振兴示范创建五年行动，大力整合相关涉农资金，以示范村为重点，扎实推进乡村基础设施和公共服务项目建设，每年抓好30个左右示范村建设，年内重点打造乡村振兴示范村32个。本着“求好不求快”的原则，因地制宜推进农村改厕工作，强化过程监管和后期管护，确保改厕质量，年内完成卫生改厕4150户。扎实开展农村人居环境整治活动，集中开展“三堆六乱”清理，加强秸秆统一收集贮运、回收处理和加工利用。加强农村环境卫生管理和考核，尽快完成剩余4个农村生活垃圾中转站建设，推进农村生活垃圾源头分类减量和资源化处理利用，建立常态化运行机制，确保生活垃圾及时收集转运、村容村貌长期保持干净整洁。

　　深化农村综合改革。充分运用农村集体产权制度改革成果，稳妥推进农村土地“三权分置”，加快农村集体经营性建设用地入市改革，鼓励和支持农村土地经营权有序流转，促进规模化、集约化经营。以发展土地股份合作为纽带,完善经营主体、村集体和农户利益联结机制，促进专业合作社、农业产业化龙头企业等快速发展，年内培育百万元以上合作社组织3家，农业产业化龙头企业2家。强化乡村综合治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。发挥村规民约、村民理事会作用，持续治陋习、树新风，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。

　　(四)锚定5A创建，发展旅游经济，促进三产融合

　　乾陵是乾县最大的“IP”，抓好乾陵旅游，发展壮大旅游产业对全县经济发展具有极大的带动作用。我们要坚定乾陵旅游在现代服务业发展中的“龙头”地位，扎实有序开展以5A创建为主的“五创”联动(国家5A级旅游景区、乾陵唐文化景区、国家考古遗址公园、汉唐帝陵世界文化遗产和国家基本公共服务标准化试点)各项工作，做靓“乾州四宝”等名小吃品牌，做活商旅经济，提升现代服务业发展水平，助力县域经济发展。

　　做实旅游基础推进5A创建。坚持乾陵5A景区创建目标不动摇，9月底完成乾陵智慧景区、生态停车场及其配套设施等建设项目，6月底完成大陵安全防护、乾陵旅游道路、登陵路、双乳峰通景道路和柳池路改造提升任务，启动实施乾陵南门、懿德二级游客中心、章怀三级咨询点、312国道绿化带改造工程。狠抓旅游服务功能配套设施建设，重点抓好乾陵文化服务中心、乾坤大道改造提升、大唐盛世酒店、乾陵景区星级酒店及演艺综合体等项目建设，大幅提升乾陵旅游品质。稳步推进乾陵国家考古遗址公园建设，加大历史文物遗址保护利用，积极谋划乾陵大陵三门遗址保护、乾陵石刻本体保护、六十一王宾像保护亭等六个文物保护项目，实施乾陵司马道西侧防险加固、述圣纪碑、无字碑保护设施、永泰地宫修复等四个文保项目。启动唐靖陵基础设施建设工作，打造唐帝陵一日游品牌，真正让历史文物活起来。抓好《乾陵文物保护规划》(2021-2035)、《乾陵景区旅游发展规划》(2021-2035)修编工作，以高铁新城为基点，积极谋划西线游枢纽集散地建设。