各位代表!过去的五年,我们遇到的困难比想象多,承受的压力比预期大,但全区上下迎难而上、勇毅前行,实现经济社会发展追赶超越。先后荣获“四好农村路”全国示范县、全国义务教育发展基本均衡区、全省经济社会发展五强区等30多项殊荣,承办全国美好环境与幸福生活共同缔造现场会、全省农村人居环境整治现场会等80余个现场会。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府及区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是历届区政府和全区党员干部群众接续奋斗的结果。
在这里,我代表区人民政府,向在秦岭违建别墅整治、脱贫攻坚一线付出辛勤与汗水的各级干部,向在全域治水、城乡建设工程中给予理解和支持的广大市民,向在抗击汛情、疫情中作出贡献的全区干部群众,表示衷心的感谢!向为长安发展付出辛勤努力的各位代表和委员,向驻区部队官兵和公安干警、消防救援队伍,向为长安经济社会发展作出贡献的父老乡亲,向长期以来关心、支持、帮助长安的各界人士,致以崇高的敬意!
回首过去的五年,我们感到,必须始终做到“四个坚持”。坚持旗帜鲜明讲政治。五年来,我们牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉地把讲政治、守规矩摆在首要位置、落到实际行动。坚持凝心聚力抓发展。五年来,我们立足实际,上下同心、街村一体、干群合力,工作一年一台阶、一年一变化、一年一进步。坚持真抓实干强担当。五年来,我们踏石留印、抓铁有痕,以钉钉子的精神,一张蓝图干到底,一以贯之抓落实。坚持多措并举惠民生。五年来,我们与人民想在一起、干在一起,建学校、盖医院、修道路、架天桥,真情服务温暖百姓心。
各位代表!在总结工作的同时,我们必须正视发展中的问题和不足:一是经济结构不优,一产散、二产弱、三产层次低。二是大学城科教资源富集,但产学研用结合转化尚未破题。三是在城市规划、交通体系、工作理念等方面尚未真正融入主城区。四是社会治理能力现代化水平不高,特别是新冠肺炎疫情暴露出公共卫生体系方面的突出短板,城市社区治理、城中村管理水平不高等薄弱环节。五是少数干部标准不高、作风不实、能力不强的问题仍然存在。我们将直面问题、下势解决,绝不辜负全区人民期望!
二、今后五年奋斗目标和2022年重点工作
今后五年,是长安高质量发展的关键五年。我们的发展有机遇。新时代推进西部大开发形成新格局、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略实施,特别是省市加快西安国家中心城市建设,全力打造秦创原科技创新示范带,大量政策红利密集释放。我们的发展有底气。长安历史文化深厚、区位优势明显、科教资源富集、发展空间广阔。撤县设区以来,特别是近几年,全区上下团结拼搏、埋头苦干,现代产业体系初步建立,农文旅融合特色凸显,骨干路网内通外联,公园城市、花园乡村全域推进,城乡面貌焕然一新,综合实力稳居全市第一方阵。我们的发展有目标。刚刚闭幕的区第四次党代会,确立了加快建设西部强区,实现经济发展质效更好、改革开放动能更足、科技创新活力更大、文化建设成效更佳、共同富裕成果更多、生态环境品质更优的奋斗目标。
同时,我们也必须看到,长安在高质量发展的赛道上与西部强区还存在较大差距,不进则退、慢进也是退,必须抢抓稍纵即逝机遇,奋勇向前,推动长安转型发展、裂变释能、发轫远航。
今后五年经济社会发展预期目标是:地区生产总值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资年均增长分别达到8%、11%和8%,城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和7.7%,通过五年努力,力争进入西部市辖区经济总量前10名。
今年,是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,是加快建设西部强区的开局之年,也是长安撤县设区20周年。做好2022年经济工作,面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,实现经济稳定增长,需要我们找准工作的切入点、突破点、发力点,全面落实市第十四次、区第四次党代会精神,把“稳字当头、稳中求进”的要求贯穿始终,实现经济质的稳步提升和量的合理增长,把疫情耽误的时间补回来、造成的损失追回来,为实现五年奋斗目标奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
2022年经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长7%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长6%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%以上。
完成今年任务,重点抓好九项工作:
(一)抓项目,补齐产业短板。坚持以项目为核心,以企业为支撑,实施“五上”企业[10]三年倍增计划,积极为长安发展培育增长点,为全区转型积蓄新动能。
一是产业集聚强支撑。让一产更优,围绕特色花卉、精品果蔬、绿色粮食,引进中粮、中化等央企,启动农业产业链建设。让二产更强,加快洋天科技工业园、智能机器人制造总部等6个特色工业园区建设,推进西安创航精密制造、熙瑞覆铜板等签约项目入园发展,支持北方天穹、赛思生物、华强航天等企业加快发展,构建西沣路沿线工业聚集区和引镇先进制造业聚集区。让三产更活,举办民宿产业发展大会,打造长安唐村、子午抱龙村、五台星火村为代表的民宿集群,加快秦岭野生动物园5A级景区建设,构建沿山融合发展带,争创国家全域旅游示范区。