——2023年2月1日在林西县第十八届
人民代表大会第三次会议上
林西县人民政府县长迟亚玲
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，面对严峻复杂的疫情形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，立足实现“四个前列”奋斗目标，高效推进“三个统筹”，全力实施“五大战略”，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务，在新的赶考路上交出了一份满载收获的答卷。
(一)经济运行稳中向好
全县地区生产总值完成97.6亿元，增长1.7%;规模以上固定资产投资完成34.9亿元，增长18.4%;社会消费品零售总额完成18.4亿元，与去年基本持平;一般公共预算收入完成3.58亿元，下降17.6%;城乡常住居民人均可支配收入完成35471元和14192元，分别增长6.1%和8.9%。项目建设成效显著，实施5000万元以上重点项目58个，完成投资32.8亿元，增长23.7%。因时制宜开展“请进来”专项行动，招商引资签约落地项目77个，完成投资12.84亿元，引进飞地项目9个，开创了区域协同发展新局面。全方位争取上级政策资金12.58亿元、债券资金2.76亿元。顶格落实稳经济一揽子政策和接续政策，扎实开展“我为企业找市场”、政银企对接活动，为中小企业减税降费5.2亿元。
(二)产业转型量质齐升
农业提质增效。突出政策支撑、“五化”引领，新增改造设施农业6000亩、经济林2000亩，新增食用菌1480万棒、中药材2万亩、肉牛2万头。水肥一体化技术加快普及应用，设施农业实现高效益运营。蒙果鲜果蔬深加工项目建成投用，林果就地转化率和产品附加值进一步提升。春盛现代化菌棒制作、春启食用菌深加工项目加快推进，“林西草原花菇”入选全国名特优新农产品目录。中药材优质种子繁育资源圃完成建设，恒光大、弘图等精深加工企业稳定运行。总投资2.8亿元的毡铺万头肉牛养殖产业园、改良繁育示范园、首农肉食品深加工项目建成投用，肉牛全产业链发展模式逐步成型。统部镇获评全国“一村一品”示范村镇。培育市级以上新型经营主体达到110家，成功创建自治区现代农牧业产业园。新建高标准农田4000亩，完成保护性耕作和深松整地45万亩，粮食产量突破5.8亿斤。荣获自治区农业社会化服务拓展延伸试点县。
工业积势蓄能。积极应对疫情影响，一企一策助企纾困，富邦铜业、大井子矿业、佰惠生生物等重点企业运行稳健，新增规上企业8家，规上工业产值完成75.8亿元，增长21%，增加值增速15.1%，位居全市第2位。实施“工业转型”项目38个，完成投资11.5亿元。启动大井银铜矿等3处矿产资源整合，加快推动金源矿业、天成矿业技改扩能。有色金属冶炼能力不断提升，富邦节能技改、振中次氧化锌项目开工建设。化工产业取得突破性进展，久日光引发剂、天一二氟乙烷项目建成投产。编制完成“十四五”新能源发展规划，大唐关沟光伏治理、14.5兆瓦分散式风电项目稳步推进。科技创新取得新成效，培育高新技术企业、科技型中小企业5家，取得实用新型专利49项，佰惠生甜菜品种选育获批自治区重大科技专项。启动绿色园区和化工集中区认定，智慧园区监管平台建成投用。热源厂、供热供水管线、双回路供电等基础设施提升工程加快推进，新建、盘活标准化厂房4.16万平方米，开发区水、汽等基础要素价格完成优化调整，10项区域评估全部实现成果共享，综合承载能力和配套服务水平显著增强。
服务业提速发展。坚持“文旅融合”“市场升级”双轮驱动，实施各类项目13个，完成投资1.84亿元。东山生态文化旅游区晋升为国家3A级旅游景区，博物馆晋升为国家2A级景区。完成西拉沐沦湖生态休闲旅游度假区、福山生态旅游区总体规划编制和审查批复。新建改造旅游驿站13处，“草原首驿·多彩林西”底色更加靓丽。十大市场框架初步建立，统部活畜交易市场完成升级改造，新城子中药材交易市场完成主体工程，国际万商城二手车交易市场有序运营。新增限上商贸企业9家。赤北物流园区入驻企业23家，交易额达2.9亿元。电子商务服务中心实现社会化运行。成功举办首届房交会，组织各领域促销活动15次，拉动消费2.25亿元。金融机构存贷比77.8%，同比提升5.4个百分点。
(三)城乡统筹协调共进
城市品质稳步提升。以文明城市创建为引领，实施“五城共建”项目42个，完成投资7.64亿元。新增商品房23.8万平方米，改造老旧小区7.2万平方米，积极探索社会化棚改和平房区围封整合，完成非成套住宅改造240户。翻修城市道路8000平方米，改造老旧小巷5条，扩容集中供热面积27万平方米。生态长廊联结工程完成建设，新增城区绿化3.75万平方米。供水管网改扩建工程具备供水条件，工业园区及东山示范园区供水、生活垃圾综合处理项目加快推进。实施同裕市场整治提升工程，深入开展环境卫生、治堵保畅、飞线清理等专项治理行动，环卫保洁市场化运作成效显著，自治区文明城市复检成绩大幅提升。
乡村振兴扎实推进。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，实施“乡村振兴”项目76个，完成投资10.68亿元。强化防返贫动态监测与帮扶，改造农村危房51户、户厕307户，实施安全饮水工程16处，新建农村公路24.2公里，获评自治区“四好农村路”示范县。健全完善产业联农带农机制，惠及脱贫人口7785户13433人。东山田园综合体项目加快推进，形成三产融合惠民新模式。完成扶贫资产第三方核查，移交国资公司实体化运营。争取京蒙、中化资金7800万元，实施帮扶协作项目25个。扎实开展人居环境整治优化提升行动，绿化美化重点行政村12个，试点推行农村生活垃圾收处体系建设，新城子镇环卫一体化项目完成主体工程，3处乡镇污水处理厂建成投用。农业面源污染治理成效持续巩固，化肥、农药使用量分别减少3%和5%。稳步推进农业农村改革，试点开展“三变”改革和“三位一体”综合合作组织体系建设。高质量承办巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接项目管理现场会，代表赤峰市迎接全区脱贫攻坚后评估考核。创建自治区级乡村振兴示范镇1个、示范村4个，进入全区乡村振兴示范县创建序列。