政 府 工 作 报 告
——2022年3月23日在西安市临潼区第十九届人民代表大会第一次会议上
代区长 苗 吉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
本届政府任期的五年，是临潼发展进程中极不平凡、极为不易的五年。五年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，在社会各界的通力协作下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和省市部署要求，顽强拼搏、埋头苦干，较好完成区第十八届历次人大会议确定的各项目标任务，“十三五”圆满收官，“十四五”稳步开局。
这五年，全区综合实力大幅增强，地区生产总值达到260.11亿元，年均增长5.1%;规模以上工业总产值达到243.67亿元，年均增长8%;规模以上工业增加值达到58.47亿元，年均增长6.7%;服务业增加值达到149.46亿元，年均增长5.4%。城镇居民人均可支配收入达到34744元，年均增长7.4%;农村居民人均可支配收入达到17588元，年均增长9.4%。社会消费品零售总额达到63.09亿元。2018至2020年，连续三年在全市综合目标考核中获“优秀”等次。
五年锐意进取、高位布局，城市能级大幅提升
战略地位日益凸显。高标准建设渭北新城，投产企业87家，与经开区合作签约总投资832亿元的产业项目26个，我区被纳入全省关中先进制造业大走廊和全市渭北先进制造业集聚区。全区粮食种植面积占全市四分之一，蔬菜年产量53万吨以上，是全市重要的粮食蔬菜供应基地。石榴种植系统荣列中国重要农业文化遗产保护名录，我区入列“国家一二三产业融合发展先导区”创建名单。充分挖掘兵马俑、华清池两大文旅IP及骊山渭水生态优势，“旅游+”成效明显，成功创建国家首批全域旅游示范区。
承载能力持续增强。延请世邦魏理仕、同济研究院等国际国内高水平规划设计机构，以“产城人文”相结合的高度，对未来发展的城市形态、空间布局、产业导入高标准策划。积极融入西安主城区，动车旅游专列、地铁9号线通车运行，成为全市第一个通地铁、动车的远郊区县。完成310国道改线、108国道改扩建、西阎快速干道临潼段工程，渭河堤顶道路建成通车，秦汉大道、黄金大道实现贯通，空间资源优势更加明显。大力推动度假区、新区建设，基础设施、公共配套大幅提升，成为有效吸引西安主城区人口和功能疏解的重要承载地。
开放办区换挡提速。旗帜鲜明树立“开放办区、合作共赢”新导向，与经开区合作共建渭北新城正式开启，与曲江新区深度合作进入新阶段，临渭经济协作区成为西渭融合发展的重要承载地。加强与陕西建工集团、市城投集团合作，在农村公路养护、老旧小区改造方面取得明显成效。坚持选资提质、招大引强，引进中铁建、华润、绿地、海尔、青啤等世界500强、中国500强企业27家。实际引进内资209.2亿元，实际利用外资1.7亿美元。成功举办“开放办区•合作共赢•共建临潼”宣传推介活动，组织“丝路起点•遇见临潼”2021全球驻华使节西安经贸文化之旅临潼专场，临潼知名度、美誉度进一步提升。
五年稳中求进、育新提旧，产业结构更加优化
农业生产稳步提升。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加强高标准农田建设，粮食年产量稳定在30万吨以上，实现“十八连丰”。培育省市级农业示范园23家，拥有市级重点农业龙头企业13家。大力发展特色现代农业，种植蔬菜17万亩，发展果业7.5万亩，“临潼石榴”纳入全国名优新特农产品目录，入榜全国百强果品区域公用品牌，临潼火晶柿子荣获全国“十大优质产品”。
工业经济不断壮大。加快工业项目建设，青啤、依必安派特等10个年产值亿元以上的项目建成投产，全区规模以上工业企业97家，年产值亿元以上企业27家、10亿元以上企业5家。标缝厂生产区搬迁项目建成投产。支持伊利、邦淇、美兰德炭素等企业技术改造，促进工业企业扩大产能、提质增效。大力发展高新技术企业，开展“秦创原•产学研金”协同创新活动，新增国家高新技术企业43家，培育科技型中小企业59家。
文化旅游品质更优。全力构建“一体两翼”文化旅游发展布局，策划实施“山宫城寨站”旅游核心区项目。火车站历史文化街区项目顺利推进，配合开展秦东陵发掘、实施秦陵博物院提升改造工程。推出精品旅游线路6条，创建市级精品旅游线路1条、全市十佳民宿2家。推出《12•12》《复活的军团》等文化旅游演艺节目，《长恨歌》成为国家文化演艺和服务质量“双标杆”。
五年踔厉奋发、扬优补短，环境面貌显著改善
城市颜值更加靓丽。紧抓“十四运”盛会契机，高标准策划实施“6+6+1”重点线路和城市环境提升项目，提升通景大道59.2公里，火车站历史文化街区、西花园、兵马俑、芷阳路、赛事场馆周边区域面貌焕然一新。大力推进“三改一通一落地”，提升改造背街小巷16条、老旧小区89个，通信架空线缆落地17条。新建、改建公厕282座，建成投用公共停车场20处，新增、提升城市绿地67.61万平方米。2021年度迎“十四运”规划建设管理工作目标责任考核排名小组第一。