丰富提质文旅产业。着眼周商产城融合，打造周口现代服务业长廊。挖掘文化资源，讲好商水故事，开工建设周口老年大学、毛笔文化产业园。高标准规划艺术中心、文化产业展示中心、文化演出交流中心和文艺人才培训中心。布局高端医养结合地产项目，加快推进浙江逸和源医养结合项目开工建设，依托县人民医院、敬慈医院，建成一批低密度生态安养居所。推进亚龙国际、水韵章华等商业综合体二期快速建设，培育1—2个夜间特色餐饮消费区，提升城市消费能级，打造城市消费新地标。加快推进叶氏庄园4A级景区创建、田园综合体、万亩油菜花观光旅游项目建设，重点打造沙颍河生态文化旅游观光带，实施好“一河带五镇”工程，推动我县文商旅田园综合体产业发展。
(三)抓规划、重建管，着力打造城市发展新面貌。
突出规划引领。始终把规划作为城市建设的逻辑起点，编精编细编实国土空间规划、市域一体发展规划、城市总体规划，科学编制主城区控制性详细规划，优化重点片区设计，做到规划有方向、建设有遵循。始终保持“两违”治理高压态势，坚决制止、严肃查处随意变更规划、违规建设等行为。加快构建“主城崛起、两翼齐飞、多点支撑”的县域发展新格局，以城区开发为重点，以中心镇建设为节点，做优中心城区。做强谭庄镇、练集镇、固墙镇、邓城镇四个中心镇，做大N个中心村，整体形成“一城四镇多支点”竞相发展的县域发展格局。
完善城市功能。全面实施公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业配套设施提质增效“四大工程”。一体推进海绵城市建设、城市内涝治理、生活垃圾分类、城区集中供暖，全力推进武盛大道南延至练集到工港大道、嵩阳大道西延到周南高速连接线等11条市政道路建设，彻底打通断头路，完善“九纵八横七放射”城市路网体系。实施市政管网PPP项目，对城区22个道路雨水、污水管网等进行改造，完善城市防洪排涝体系。完成4个老旧小区改造、20个县城区小街小巷整治任务，建成3处农贸市场、6座连体式公厕及垃圾中转站、4处游园，完成中心城区水系连接工程。
提升管理水平。强化城市精细化管理，持续加强城市综合治理，提升城市综合服务功能和管理水平。坚持以文明城市创建为抓手，落实常态化创建机制，不断提升城市功能、环境、文化、服务“四个品质”。加快推进智慧停车场、新能源汽车充电基础设施、城市供水管网二期工程等7个市政设施专项债项目建设，提升城市公共服务能级。建立完善“商水县数字智慧城市建设”平台，以“绣花”功夫抓实物业管理、交通治堵、公厕提升等关键小事，严管“马路拉链”，让城市更宜居、生活更美好、群众更满意。
(四)抓振兴、重建设，着力开创乡村振兴新局面。
扎实推进乡村振兴。扛稳粮食安全重任，确保粮食种植面积稳定在240万亩以上、总产22亿斤以上。实施新一轮高标准农田建设提质行动，以“六化”标准，打造全省一流、全国领先的万亩智慧农场，再建十万亩高标准农田示范区，高标准建成生态大数据平台，争创全国高标准农田示范区。加强农作物质量安全管护，积极争创全国农产品质量安全县、全国农作物病虫害绿色防控示范县。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续深化“三落实一巩固”工作质效，完善防返贫监测和帮扶机制，确保不发生规模性返贫和新的致贫。
发展乡村特色产业。树立园区化发展理念，积极申报省级农产品标准化生产基地、绿色农产品基地等荣誉，促进一二三产融合发展，叫响“商水农业”品牌，力争省级以上特色农产品品牌7个。拓宽乡村产业发展路子，支持化河粉条、邓城猪蹄、固墙豆腐等特色农产品提升规模，形成“一乡一业”“一村一品”的现代乡村产业体系，催生一批产业强镇、特色农产品村。加快推进优质强筋小麦现代农业产业园项目、优质小麦特色产业集群项目，建成30万亩优质小麦良种繁育基地，积极争创国家级制种大县。统筹推进生猪养殖业规模化，高标准建成年出栏12.5万头的规模化养殖场。
实施乡村建设行动。加快推进物流(快递)进村建设，年内实现行政村全覆盖。继续深入实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“六清”、治理“六乱”，打造“美丽小镇”4个、“四美乡村”10个、“人居环境示范村”40个、“五美庭院”达到40%以上。改造户厕2000户。争创省级“四好农村路”示范县。健全农村集体资产管理运营机制，多途径发展壮大集体经济。加强农村宅基地审批，规范农村建房秩序，开展全域土地综合整治，盘活闲置农村宅基地。
(五)抓保护、重治理，着力厚植生态文明新优势。
抓实污染防治。持续开展“散乱污”企业动态清零，严格落实重污染天气管控应急响应和减排措施，推动PM10、PM2.5、优良天数“两降一升”。严格落实“河长制”，巩固拓展黑臭水体治理成果。加快推进城市水系综合治理项目，汾河水环境综合治理项目，运粮河、青龙沟、新枯河生态修复项目。持续开展地下水超采综合治理。严格管控土壤源头污染，强化农村农业面源污染治理，推进畜禽粪污资源化利用。
构建绿色生态。深化“全域植绿、绿满商水”国土绿化提速行动，创建国家级生态园林县城。深入推进国土绿化和省级森林城市创建工作，紧紧围绕中心城区绿化、廊道绿化、农田防护林绿化、乡村绿化美化、湿地公园等七大工程，大力开展造林、育林，持续改善生态环境。
加快绿色转型发展。加快循环园区基础设施建设，大力发展可再生能源。支持、推动隆达电厂等企业参与全国碳排放交易。强化项目环评审批，把好环境准入关。引导企业提升治污水平，积极推广应用绿色技术，确保企业达标排放。加快新能源装备更新，完善充电桩等新能源基础设施体系，打造低碳城市。