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(河南省)周口市淮阳区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  一年来,我们坚持放管服效改革,市场活力竞相迸发。全面推进“全程零接触、一次都不跑”,400个高频事项实现“掌上办”。增设营商环境监测点30个,组建20人的“代办帮办队伍”,服务企业263家。全面推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”,全年新增市场主体17864户,同比增长22%。纵深开展“万人助万企”活动,138个“四保”白名单企业(项目)正常运行,减免退缓各类税费3.8亿元,帮助企业获得贷款39亿元。郑州银行在我区设立支行。成立供应链贸易平台公司,建立全市首家综合检验检测中心,服务企业走深走实更走心。开发区“三化三制”改革顺利完成,刘振屯镇、王店街道成功挂牌。全年外贸进出口同比增长24.8%,跨境电商贸易同比增长7.3%。电商交易额114.7亿元,同比增长15.5%,网络零售额67.5亿元,同比增长10.9%,交易额和增速均位居全市第一位,更多优质农副产品“上网触电”,进一步拓宽了农民群众增收渠道。

  一年来,我们坚持惠民利民便民,民生福祉更加殷实。新增城镇就业15485人、技能人才3.2万人,发放创业贷款1.1亿元。7所中小学幼儿园投入使用,12所学校顺利完成“民转公”,新增公办学位1.9万个。本科上线率达59.2%,同比增长5.9%,再创历史新高。区人民医院、妇幼保健院乔迁新址,新增省级示范中医馆2个。适时调整应对疫情的战法打法,坚定落实中央十条优化措施,精准实施“乙类乙管”,全力以赴保健康、防重症,免费发放退烧药20余万片。植树造林1.8万余亩。建成农村生活污水处理设施124座,第二污水处理厂、静脉产业园投产运营。全年PM10下降7.3个百分点,PM2.5保持总体稳定。市控监测断面水质达标率100%。新建社区养老服务中心7个、老年驿站4个、道德书屋11座。整合涉农资金4.8亿元,实施项目193个,脱贫成果持续巩固。建成“一网统揽、一键调度”的社会治理综合服务中心。65座基层警务室、16个乡镇(街道)专职消防站投入使用。深入开展安全隐患大排查大整治集中攻坚行动、“保交楼”专项行动,圆满完成党的二十大安保维稳任务,社会大局和谐稳定。

  此外,国防动员、人民防空等工作取得新成绩。圆满完成退役军人安置工作。民族宗教、外事侨务、妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善、档案等工作取得新进步,统计、工会、共青团、工商联、文联、妇联、供销、气象在经济社会发展中作出新贡献。

  一年来,我们坚持转作风提效能,政府建设全面加强。坚持以上率下。大力推行处级领导分包重点项目、重点企业、征地拆迁、信访积案化解等急难险重任务,充分发挥“关键少数”的关键作用。坚持依法行政。严格执行“三重一大”集体决策制度。推行重大行政决策合法性审查,全年审查政府规范性文件、合同27件。主动接受人大和政协监督,办结人大代表建议、政协委员提案484件。坚持务实重干。在政府系统全面提振“对标先进、弯道超车”“冲锋在前、干在一线”“一抓到底、久久为功”“勇于担当、善于改革”四种精气神,用真情办好实事,用实干破解难题,争当高质量跨越发展的排头兵、急先锋。

  各位代表!

  一年来,面对极为严峻的发展环境,极其复杂的疫情形势,我们以“为官一任、造福一方”的责任感,“标兵渐远、追兵渐近”的紧迫感,“全市争先进、全省争一流”的压力感,与全区人民群众一道,同心同德、同向同行,奋力谱写了淮阳高质量跨越发展新篇章。回首一年来的点点滴滴,回顾一年来的蝶变出彩,这一年,是我们星夜兼程拼出来的一年,是大家齐心协力干出来的一年,是全区上下攻坚克难奋斗出来的一年。成绩的取得,得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,离不开市委、市政府和区委的坚强领导、高位推动,离不开区人大、区政协的有效监督、大力支持,离不开全区人民和社会各界的团结奋斗、拼搏奉献。在此,我代表区人民政府,向辛勤工作在各行各业的全区人民致以崇高的敬意!向深耕淮阳发展的企业家,向人大代表、政协委员、离退休老同志,向工商联、人民团体,向驻淮武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向所有关心支持参与淮阳经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢!

  各位代表!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还存在不少短板和问题:一是产业结构不优。创新驱动乏力,整个产业链仍处于中低端,经济质量效益不高,市场竞争力不强。二是动能储备不足。受经济下行压力加大影响,社会投资意愿减弱,体量大、带动强、前景好的优质项目招引不多,个别项目推进缓慢,高质量发展基础还需要持续夯实。三是消费市场不振。旅游住宿、交通出行、餐饮娱乐等消费市场全面恢复还需要一段时间,部分大宗商品需求疲软,第三产业拉动效应还不明显。四是配套设施不全。城市功能配套还不够完善,资源要素约束瓶颈更加趋紧,优质公共服务供给与群众期待还有一定差距。此外,一些干部职工工作效率不够高,学习能力、服务水平还不够强,与当前经济社会发展要求还有相当差距。对此,我们将坚持问题导向,认真分析研究,精准高效施策,努力加以解决。

  二、2023年目标任务和重点工作

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是淮阳加快实施“十大战略”三年行动计划大发展、大跨越、大提升的攻坚之年。做好今年工作,责任重大、意义重大。

  各位代表!

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,认真落实省、市会议各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,加快实施“十大战略”三年行动计划,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,坚定不移实施“工业强区做支撑、旅游突破促发展、城乡统筹惠民生、四化同步谱新篇”发展战略,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,为建设中国式现代化新淮阳而努力奋斗。

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