政府工作报告
——2023年7月1日在滑县第十六届人民代表大会第三次会议上
滑县人民政府县长 陆志杰
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是极其特殊、极具挑战、极为不易的一年。面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情跌宕反复等超预期因素冲击，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察安阳重要讲话精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，知重负重、克难奋进、创新实干，主要经济指标均高于全市平均水平。全县生产总值完成421.63亿元，增长2.5%;规模以上工业增加值增长3.3%;固定资产投资增长18.9%;社会消费品零售总额完成185亿元;公共财政预算收入18.92亿元，增长17.1%，位居全市第一;城乡居民人均可支配收入20798.76元，增长5.2%;金融机构各项存贷款余额为604亿元和348亿元，分别增长12.9%、21.5%。
有力有为稳增长，高质量发展基础进一步巩固。项目建设提速增效。全年共谋划、新建、续建重大项目74个，总投资472亿元。44个省市重点项目完成投资136亿元，超额完成年度目标。114个灾后恢复重建项目完工112个。吾悦广场、开发区智能产业园等项目加速推进，当纳利、九州电力等项目建成投产，济郑高铁、专用铁路开通运营，濮卫高速正式通车，安罗高速加速建设。招商引资抢抓有力。不断完善招商机制、创新招商思路、改进招商方式，设立3个驻外招商办事处，积极参加进博会等大型招商活动。全年签约亿元以上项目45个，总投资近200亿元。实际利用省外资金85亿元，超额完成年度目标。市场主体稳定发展。扎实开展“万人助万企”活动，收集解决企业反映问题895个，解决率100%，年度综合考评全市第一。深入落实稳经济“一揽子”政策和接续措施，全年新增减税降费9.7亿元。积极引导信贷资源更多、更好流向重点领域和薄弱环节，全年新增贷款62亿元。“三化三制”改革有序推进，开发区活力加快释放，建设标准化厂房41万平方米，筑巢引凤促进产业集聚发展。新增国家高新技术企业12家，全县达28家;新增国家级“专精特新”小巨人企业2家，全县达5家;评价国家科技型中小企业61家。安阳市科技创新研究院滑县分院挂牌运行，全年引才612人，连续三年位居全市第一。
稳扎稳打优产业，高质量发展支撑进一步筑牢。现代农业质效双提。新建高标准农田8.5万亩，全县达153.5万亩。粮食总产174.1万吨，继续保持全省县级第一位次。创成省级以上农业产业化龙头企业15家，获批全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地、国家级生猪产能调控基地，获评全省养牛大县后备县和奶业发展重点县。省级现代农业产业园顺利通过验收。道口镇街道、八里营镇、焦虎镇屯集村成功创建省级“一村一品”示范(村)镇。工业优势持续扩大。全年实施工业项目63个，新增规上工业企业38家，高新产业、战新产业占比分别达44.4%、12.5%，工业技改投资增长64.7%。新增国家绿色工厂1家，全县达3家，中盈化肥被评为国家水效“领跑者”。投资53亿元的盈德气体清洁制气项目成功获批。先进制造业开发区被评为2022年河南省新型工业化产业示范基地。三产潜力加快释放。加快“旅游+产业”融合发展，森林公园动物园开工建设，大运河研学基地、枣村堤上村白马林谷民宿建成投运，欧阳书院文化园开园迎客，成功创建为第三批河南省夜间文旅消费集聚区。成功举办首届半程马拉松比赛，滑县形象进一步提升。全年发放汽车促消费资金、各类消费券共4546万元。全县农村产品网络零售额25亿元;跨境电商交易额4019万美元，同比增长59.9%。
精美精细建城乡，高质量发展格局进一步优化。城市功能日趋完善。全年实施城建项目23个，完成投资11.3亿元。高铁广场、文明路北延建成投用，欧阳路、广福路等4条路建成通车，新建雨水管网4300米，市政热力管网总入网面积达513万平方米。改造老旧小区21个。第三污水处理厂正式运行。建成口袋公园7个，新增城市绿地41.5公顷，绿地率40.4%，绿化覆盖率41.5%，顺利通过国家园林城市复审验收和全国文明城市年度测评。乡村品质提档升级。统筹整合资金2.01亿元，387个农村基础设施和产业扶持项目全部建成投用。着力健全防返贫动态监测和帮扶机制，消除返贫致贫风险1862户5348人。大力实施治理“六乱”、开展“六清”行动，全县982个村通过达标验收。整修打造“四好农村路”示范线325.4公里。硬化农村背街小巷2.8万余条，改造户厕2.82万户。第四水厂正式通水，实现丹江水县域全覆盖。生态质量稳步向好。PM2.5、PM10、优良天数均居全市前列，水和土壤环境达标率均为100%。完成造林6400亩，灾后重建造林4000亩，创成市级森林乡村14个。成功创建“国家生态文明建设示范县”，再获“国字头”荣誉。
用心用情惠民生，高质量发展成果进一步共享。社会保障扩面提质。持续加大财政投入，民生支出54.9亿元、占比达81.7%。12项省市民生实事全部兑现。新增城镇就业入库1.53万人，新增农村劳动力转移就业3万余人，均超额完成年度目标。发放创业担保贷款2.8亿元。低保、特困补助标准实现8连升。县、街道、社区三级养老服务设施实现全覆盖。残疾人康复中心建成投用。社会事业加快发展。新建中小学校3所，新改扩建幼儿园32所，新增学位2143个。县职业中等专业学校、裳华职业技术中专二期投入使用。紧密型县域医共体建设通过省级验收。治理体系健全完善。因时因势调整疫情防控措施，成功应对多轮疫情风险，最大程度保障了群众生命健康安全。落细落实安全生产“十五条硬措施”，安全形势总体稳定。严格落实“四个最严”要求，食品药品本质安全水平持续提升。扎实推进“八五”普法，成功创建省级法治县。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗犯罪，积极调处化解信访积案和矛盾纠纷，大力推进“三零”创建，荣获全省“三零”创建工作先进县，连续8年荣获“河南省平安建设先进县”称号。同时，国防动员、统计调查、民族宗教、老幼妇青、史志档案、地震气象、工会慈善、退役军人事务及双拥共建等工作取得新进展。