一年来,我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督,高质量办理人大代表议案建议256件、政协委员提案177件。扎实开展“能力作风建设年”活动,狠抓“放管服”改革,崇尚实干、狠抓落实的氛围更加浓厚。推进依法行政,强化审计监督,着力建设法治政府和廉洁政府。加强国防教育、国防动员、人民防空建设,完善退役军人服务保障体系。依法规范宗教事务,工会、共青团、妇女儿童、残疾人、慈善等事业健康发展,统计、史志、档案、气象等工作取得新成绩。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去的一年,面对抗疫大战、发展大考,全县上下众志成城、拼搏进取,在知重负重中担当作为、在快干实干中砥砺奋进,用辛勤和汗水谱写了经济提速、产业提效、民生提质的崭新篇章。困难和挑战远超预期、取得的成绩殊为不易,最根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,得益于县委的坚强领导,得益于县人大、县政协的监督支持,得益于各级各部门各单位的务实重干,得益于广大干部群众的团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员和全县人民,致以崇高的敬意!向在抗疫工作中作出贡献的医护人员、基层干部和志愿者,以及所有关心、支持内黄发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些困难和问题:重大项目支撑还不够强,部分企业生产经营面临困境,保持经济平稳增长的基础还不牢固;二产、三产规模效益还不突出;巩固脱贫成果任务依然繁重;城乡建设还存在薄弱环节,农村污水处理等基础设施还不健全;公共服务供给不够完善,教育、医疗等民生事业还存在短板;财政收支压力加大,政府进入偿债高峰期,保基本民生、保运转、保工资面临严峻考验;部分干部缺乏担当精神、斗争精神、实干精神,抓落实、抓发展、防风险的能力和作风有待提升。对此,我们一定高度重视、全力解决,决不辜负全县人民期待!
二、2023年主要目标任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作意义重大。我们要坚定信心决心,以超常规思维、超常规举措,全力拼抢经济,确保实现全年目标任务。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记视察河南和安阳重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓加快构建新发展格局战略机遇,以高质量发展为主题,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,坚持发展“第一要务”,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化内黄不懈奋斗。
今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长9%;进出口总值保持平稳增长;一般公共预算收入增长7%;研发经费投入增长21%以上;常住人口城镇化率提高1.5个百分点;城镇调查失业率控制在5.5%以内;居民人均可支配收入与经济增长同步,居民消费价格涨幅3%左右;粮食产量、城镇新增就业人数完成市定目标;单位生产总值能耗与“十四五”控制目标统筹衔接。
实现上述目标,我们必须坚持党建引领、团结奋斗,努力走出一条符合内黄实际、彰显发展特色、契合群众期盼的县域现代化建设新路子;必须坚持攻坚克难、精准发力,牢牢把握高质量发展首要任务,将拼经济、抓发展贯穿政府工作全过程各领域;必须坚持项目为王、产业为基,把产业发展、招商引资、项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手;必须坚持战略眼光、久久为功,找准突破口、干在关键处,让高质量发展的底盘更稳、后劲更足;必须坚持人民至上、民生优先,恪守为民之责,力行为民之举,扎实解决好人民群众的困难事、烦心事;必须坚持求真务实、担当作为,敢于直面矛盾、善于解决问题,坚持系统观点,用好统筹方法,以最大努力争取最好结果。
三、2023年重点工作安排
坚持目标导向、问题导向、责任导向,重点做好六个方面工作:
(一)聚力提振市场信心,夯实经济增长强大支撑。
全力开展招商新攻势。坚定不移抓好招商引资“头号工程”,坚持大员上阵、高位推动,各级领导干部带头“走出去”、引项目;提升招商小分队专业水平,全方位锻造高质量招商队伍,提高招商实效,营造浓厚的招商氛围。立足主导产业、优势产业,积极参加各类招商活动,突出高端引领、集群带动,争取引进一批前沿型、基地型、总部型、品牌型项目,新签约、新落地亿元以上项目各15个以上,引进省外资金92亿元以上。将招商引资作为深化开发区“三化三制”改革成效的重要指标,充分发挥开发区主阵地、主战场、主引擎作用。
掀起项目建设新热潮。牢固树立“项目为王”理念,坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目,充分发挥投资的关键作用,扎实开展“三个一批”,持续推进重点项目攻坚,实施58个省、市重点项目,完成年度投资超过112亿元。深入精准谋划包装一批强基础、增后劲的重大项目,完善申报条件、注重申报结果,全年谋划申报专项债券项目40个以上,为经济社会健康发展提供有力支撑。
释放市场消费新活力。全力改善消费条件,创新消费场景,激发消费活力。抢抓重要节庆日办好促销活动,扩大新能源汽车、家用电器、餐饮住宿等领域消费,积极培育发展直播电商、文旅融合等新型消费。落实促进住房消费一系列政策措施,推动房地产市场平稳发展。完善乡村电子商务和快递物流配送体系,促进农民收入和农村消费双提升。保护好消费者合法权益,持续优化消费环境。