各位代表!一年来,我们靶向发力,争先创优,以实干实绩推动花垣高质量发展,在2021年经济高质量发展、交通、文旅、教育、水利、卫健、省政府大督查等7项工作荣获省真抓实干表彰激励的基础上,2022年市场监管、人居环境、空气质量、医保、民政、交通、省政府大督查等7项工作再获省真抓实干表彰激励!
一年来,我们统筹协调推进各项事业发展,民族宗教、审计、统计、税务、机关事务、粮食和物资储备、供销、烟草、农机、移民、气象、档案、史志、工会、共青团、妇联、外事、文联、残联、科协、老龄、关工委、红十字会等各项工作取得新成绩。国防动员、国防教育、拥军优抚工作持续加强,退役军人合法权益得到保障。驻县部队、武警官兵和广大民兵预备役人员听党指挥、服务人民,为全县改革发展稳定作出了积极贡献!
一年来,我们始终坚持和加强党的全面领导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻执行党中央国务院重大决策,省委省政府、州委州政府和县委工作部署。狠抓“清廉花垣”建设,大力整治形式主义、官僚主义,全县政风行风风清气正。我们坚持依法行政,全面落实上级检察建议,全面开展规范性文件清理,致力用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。我们严格落实重大事项请示报告制度,重大事项主动向县委请示报告。我们自觉接受人大、政协和社会各界监督,163件人大代表建议、128件政协提案全部办结,满意率均达100%。
各位代表!回顾一年的工作,成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界鼎力支持的结果,更是全县人民勠力同心、奋力拼搏的结果,凝聚着全县干部群众的智慧才干、心血汗水。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向辛勤工作在各行各业的同志们,向所有关心支持花垣建设发展的各级领导、离退休老同志和各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临不少困难和挑战:受疫情冲击影响,消费需求不振,矿业发展处于绿色转型过渡期,经济增速放缓;城乡之间、乡镇之间发展还不平衡,公共服务和基础设施等民生领域还有不少历史欠账和短板弱项,乡村振兴示范创建仍需持续用力;人才、土地等要素保障跟不上项目推进的实效需求,项目前期工作滞后,导致项目储备不足;财政保运转、保民生等刚性需求大,化解政府债务任务较重,收支矛盾较为突出等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年主要目标和工作任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是习近平总书记亲临花垣视察、提出“精准扶贫”重要理念10周年,做好今年政府工作,意义十分重大。今年工作的总体要求是:始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央、省委、州委、县委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对湖南、对湘西、对花垣重要讲话重要指示批示精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,围绕打造“三区两地”、建设“五个湘西”,更好统筹发展和安全,全面打好“发展六仗”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实开展“实体经济突破年、乡村振兴推进年、干部能力提升年”活动,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化新花垣开好局起好步。
今年经济社会发展主要预期目标是:GDP增长8%,规模工业增加值增长10%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长7%,金融机构存贷款余额增长11%和13%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%。城镇调查失业率、生态环境质量和减污降碳完成年度任务。
围绕以上目标,我们将重点抓好以下工作:
(一)坚定不移推进乡村振兴,建设宜居宜业和美乡村。我们将坚决扛牢首倡地政治责任,弘扬伟大脱贫攻坚精神,深入实施乡村振兴“六大行动”,抓好“精准扶贫”重要理念提出10周年系列工作,争创全国乡村振兴示范县,奋力在脱贫地区乡村振兴示范创建中走在前列。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,做好政策、工作、组织“三个衔接”,全面落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果。健全防返贫监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点对象的动态监测和精准帮扶,压实“四个结对”责任(6),推行“六帮六防”(7)模式,深化五矿集团定点帮扶、驻村帮扶和社会力量帮扶,着力补齐35个重点帮扶村发展短板,坚决防止规模性返贫。完善搬迁区公共服务配套,实施“微菜地”“微改造”项目,高标准建设3个易地搬迁帮扶示范点,争创全国易地搬迁集中安置点社区治理典范。在武陵山片区建设“环十八洞村大湘西巩固脱贫成果示范区”,充分发挥十八洞村示范引领作用。