(四)城乡面貌展现新变化。我们始终注重强基础、增功能、利长远,统筹推进城乡区域协调发展。规划布局更加科学。国土空间规划形成初步成果,“三区三线”(4)完成划定,73个村庄规划形成初步方案,全县新增城镇建设用地7200亩,违法用地问题整改率超过60%,乡村规划“一师两员”制度、麻栗场镇全域综合整治项目列入全省试点。湘西空港新区规划建设加快实施。基础设施日趋完善。全县69个重点项目完成投资62.3亿元。城乡供水一体化项目完成投资2亿元,五龙冲水库主体工程完工。电力体制改革“一张网”启动,10kV及以下农网改造升级工程开工建设。湘西边城机场今年3月成功试飞。渝湘高铁(花垣段)完成勘察设计招标。紫霞大道、瓦乐大桥全面建成,实施108公里安全生命防护工程,完成7条农村公路改造,十八洞通村公路获评“全国十大最美农村路”。新建成4座污水处理厂、30公里城乡污水管网,8个建制镇实现污水处理厂全覆盖;城区公共供水管网普及率达92.5%;13个老旧小区连片改造工程基本完工,城区新增停车场4个、车位273个。完成边贸市场300户棚户区改造。生活垃圾填埋场提质改造工程全面完工,城乡垃圾实现转运处理。城乡管理更加严细。扎实开展城乡人居环境整治,加大“两违”整治力度,拆除城区违法建筑8858平方米、“两违”建筑1328宗、“空心房”950栋、违规生产经营性临时用房248栋、钢架棚868处。城区主干道“门前四包”责任制全覆盖。推广农村建房图集,规范农村建房管理,城乡面貌焕然一新。
(五)民生事业取得新进步。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,全年民生支出超26亿元,高质量完成省定、州定民生实事。教育体育事业不断发展。完成教育投入6.1亿元,县第三中学、吉卫民中、麻栗场中学农村标准化寄宿制学校建成投用,民乐中学学生综合服务楼、县第四中学学生宿舍楼竣工投用,县第一初级中学恢复办学,县城区新增学位1800个;完成16所小规模学校优化整合;高考本科上线810人,比增48.9%。24名运动员在省第十四届运动会上获得奖牌,创花垣历史最好成绩。医疗卫生服务水平不断提升。完成医疗卫生投入4.1亿元,县人民医院医疗救治能力提升项目建成投用、医技综合楼项目抓紧实施,麻栗场镇卫生院住院部扩建工程主体完工,边城、龙潭、雅酉等10个乡镇卫生院业务用房改造工程抓紧建设。全年人口出生率6.2‰。县民族中医院新院今年4月正式启用。社会保障体系不断健全。有组织输送12996名农村劳动力出县转移就业,城镇新增就业2740人,城镇登记失业率控制在合理范围;发放创业担保贷款7591万元,新增创业主体1002个;医疗保障水平位居全州前列;县乡村三级养老服务体系日趋完善,双龙镇十八洞村、花垣镇登高楼社区荣获全国示范性老年友好型村(社区)。文化事业建设不断加快。乡镇文化站、村级综合文化服务中心实现全覆盖,双龙镇十八洞村、边城镇茶园坪村、麻栗场镇沙科村共3座村史馆建成开放。成功举办“11·3吉客节”“苗族赶秋节”等民族文化活动,全县公共文化服务达26.5万人次。
(六)发展环境实现新提升。我们始终坚持扩大开放的战略不动摇,深化改革创新,持续优化发展环境。“放管服”改革不断深化。全面贯彻落实“一件事一次办”改革,政务服务事项引用率、实施权责清单发布率、基层政务服务事项实施清单发布率均达100%。办件提速率达到99.4%。深化“走流程、解难题、优服务”行动,“办事不求人”服务承诺有效落实,政务服务更加便民。营商环境不断优化。坚持以“优化营商环境攻坚年”活动为抓手,着力打造花垣营商环境“六心”服务品牌(5)。开展百干联百企“送政策、解难题、优服务”行动,为企业减免税费8693万元。金融机构共减免企业贷款利息1277万元,办理贷款展期业务8.56亿元,办理续贷23.57亿元。创新驱动卓有成效。完成高新技术产业投资6.55亿元,全社会研发经费投入超过9000万元,新增高新技术企业4家,注册科技型中小企业59家,比增84.3%。新建成3个专家工作站,产业开发区成功申报省级众创空间、省级双创示范基地,长沙矿冶研究院与兆科动力院企共建新能源产业合作基地,成功承办“全省科技成果转化暨技术市场工作会”,县域科技创新竞争力显著增强。招商引资成果丰硕。派驻5个招商小组开展“点对点”招商,创新“云上招商”“线下访企”双结合模式,全年实施招商引资项目161个,引进“三类五百强”企业1家,引进省外境内资金25.9亿元;湘商回归投资达5.38亿元。中大科技、中铁隧道局集团、中国通用航空等一批战略合作者落户花垣,花垣外商商会被评为全国“四好”商会。
(七)平安建设达到新水平。我们始终坚持人民至上、生命至上,着力应对各类风险挑战,高效统筹发展和安全。全面筑牢疫情防控防线。精准高效处置多起输入型疫情,免费发放退热药品和“防疫健康包”,调整转段平稳有序,维护了人民群众身体健康和生命安全,最大限度减少了疫情对经济社会发展和群众生活的影响。坚决守住安全生产底线。全面推进重点行业领域风险隐患排查整治,排查并整改问题隐患3750处,累计封堵废弃矿硐1195个,居民自建房重大安全隐患有效消除,安全生产事故发生起数同比下降40%,全年未发生较大以上生产安全事故。落实食品安全“两个责任”,“舌尖上的安全”得到有效保障。积极应对极端天气影响。成功应对6月强降雨,紧急避险安置群众2287人,救助受灾群众4000余人;成功应对66年来最严重的旱情,及时启动抗旱应急响应、发布森林防火禁火令,6000多名党员干部奋战在抗旱救灾一线,科学调水引水保水补水,实现了大旱之年无大灾。扎实推进平安花垣创建。赴京访、省访、州访人次同比分别下降95.88%、77.55%、71.43%。积极化解政府性债务,风险总体可控。充分发挥“一村一辅警”和“城市快警”作用,打掉了一批犯罪团伙,破获了一批违法犯罪案件。“雪亮工程”全面运行,中小学幼儿园周边重点部位提质和新建智能摄像头507个。各类矛盾纠纷调处率100%,成功承办七省(市)第四次边界矛盾纠纷联防联调协作现场会,全县社会大局和谐稳定。