市六届人大三次会议材料
政府工作报告
—2023年2月27日在登封市第六届人民代表大会第三次会议上
登封市人民政府市长 陈耀宗
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
刚刚过去的2022年是党和国家历史上极不平凡的一年，也是登封承压奋进、聚势谋远的一年。面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻考验，在郑州市委、市政府和市委的坚强领导下，我们坚定信心、砥砺前行，全力拼经济、战疫情、惠民生、守底线，稳住了经济社会发展基本盘，保持了稳中向好的发展态势。全年地区生产总值同比增长0.5%，增速居六县市第4位，较2021年前移2位;规模以上工业增加值同比增长5.2%，增速高于全国、全省、郑州市平均水平，居六县市第3位，较2021年前移3位;固定资产投资同比增长13.1%，增速高于全国、全省、郑州市平均水平，居六县市第3位，较2021年前移1位;一般公共预算收入同比增长7.1%，增速从2021年的六县市末位，跃居首位;城镇居民人均可支配收入同比增长3.1%，居六县市第1位，较2021年前移3位;农村居民人均可支配收入同比增长6%，居六县市第2位，较2021年前移4位。
——过去一年，我们万众一心、众志成城，有力应对了多轮疫情冲击。面对世纪疫情，我们最大程度保护人民生命健康。始终把“人民至上、生命至上”作为第一准则，打赢了三年来势头最猛、规模最大、处置最难的疫情防控阻击战，守护了73万人民的生命健康安全。我们最大力度提升疫情防控水平。因时因势优化防控机制，设置1798个防控服务单元，疫苗接种实现“应接尽接”，以防控战略战术的稳定性、灵活性对决病毒的复杂性、多变性，用最小代价实现了最大防控效果。我们最大限度凝聚各方力量。面对疫情，全市上下闻令而动、逆行出征、连续奋战，广大医务工作者、社区工作者、社会志愿者、公安民警、城乡干部群众挺身而出，他们是奋战在抗疫最前沿的“最美逆行者”“最坚定守护者”，共同筑起了抗击疫情的坚固防线。三年疫情、三年奋斗，一场场艰苦的硬仗、一次次激烈的鏖战、一幅幅感人的画面，展示了登封人“大爱担当”的格局和风采!在此，向奋战在抗疫一线的全市“最美逆行者”致敬!向坚守在抗疫前沿的全市“最坚定守护者”致敬!向为抗疫默默奉献的“最可爱的登封人民”致敬!
——过去一年，我们攻坚克难、重整家园，灾后重建交出圆满答卷。“7·20”特大暴雨灾害，全市累计倒塌损毁房屋4676户，受损水库38座、道路90公里、农田14万亩，15.9万名群众受灾，直接经济损失达27亿元。面对天灾，我们不等不靠、主动作为，全力推进灾后重建。我们聚焦群众生产生活，5条国省干线公路、112条农村公路完成恢复重建，4.95万亩水淹农田完成排涝复耕，景区景点受损设施修复到位，172家因灾停产规模工业企业全部复工，城乡生产生活功能和秩序全面恢复。我们聚力重点工程领域，264个纳入省专项规划项目第一时间开工建设，目前已基本完工;31个应急水毁工程于汛期前完成修复，实现安全度汛;大冶镇、唐庄镇、告成镇3个集中安置点安置村民277户;完成农村山体滑坡隐患治理336处，有力保障了1300余户群众住房安全，汛期风险大幅度降低。我们聚焦应急能力提升，投资1000余万元建设应急指挥中心，建立市级应急仓库3个、乡级15个，完成15个乡镇(街道)“一办一队一库一平台”建设，预置各类应急救援队伍43支1757人，全方位、多轮次开展防汛应急演练。灾后重建以来，我们始终秉持“一切为了受灾群众、一切以群众满意为标准”，经过一年多的奋战，受灾村镇于灾难后重生、在希望中前行，灾后重建工作实现大头落地，基础设施基本恢复至灾前水平。
——过去一年，我们承压奋进、勇毅前行，产业发展动能持续增强。围绕实现“富民强市”的总目标，坚持不懈蓄动能、强支撑。招商引资接连取得新突破，全年签约引进项目26个，签约额227.6亿元，其中10个项目实现当年签约、当年开工。特别是继引进海螺集团、三一集团、法国圣戈班之后，去年我们又成功签约引进了新疆中泰集团，这是入驻登封的第4个世界500强企业项目，对于全市发展具有里程碑意义，为高质量发展积蓄了后劲。工业“压舱石”作用更突出，始终把工业经济作为稳增长的第一支柱，建立了“四保”白名单制度，保障了381个企业(项目)常态化运行;完成720家工业企业“亩均论英雄”综合评价，实施技改项目63个，新认定省级智能工厂(车间)3家，嵩山硼业等6家企业通过省级工程技术研究中心认定，昊运新材料等41家企业通过高新技术企业认定，嵩基水泥入选河南省省长质量奖提名企业，翱翔医药被评为国家知识产权优势企业;中禾科创产业园等46个项目开工建设，东方宇亿万林家居等39个项目建成投产;全年规上工业企业累计达到228家，吸纳产业工人2.7万名，为全市稳增长、稳就业发挥了突出作用。文旅产业迸发新亮点，在多轮疫情冲击下，我市文旅产业坚持“在调整中求转变、在创新中稳复苏”，少林新游客服务中心完成生态停车场建设，大周封祀坛遗址生态文化公园形象初现。文旅营销推陈出新，开发世界文化遗产等数字藏品，在阿里平台销售业绩位居前列，打响了登封数字文创产品“第一枪”;成立“天地之中”革命老区文化教育培训公司，全市研学游取得新突破;推出“夜游嵩山”、“少林见，江湖见”功夫秀等系列营销活动，提升了嵩山IP热度，我市被评为首批河南省文化和旅游消费示范市，连续五年入选中国旅游百强县。现代农业呈现新特色，全市“公司+基地+种植户”模式成效显著，药材种植达到1.5万亩，蔬菜种植达到3.8万亩，食用菌种植达到130万棒;大力发展直播带货，全市农村电商达到420家，年销售额突破1.2亿元;新发展农民合作社49家，创成国家级示范合作社2家、国家五星级休闲农业精品园区2家，徐庄翡翠梨、石道水晶葡萄等7类农产品入选国家名特优新农产品目录，大金店被评为国家级农业产业强镇，宣化被评为河南省级农业产业强镇。