政 府 工 作 报 告
——2023年1月6日在东湖区第十七届人民代表大会
第三次会议上
东湖区人民政府区长 胡俊峰
各位代表：
现在，我代表东湖区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极具挑战、极为不易的一年。面对经济下行压力、多轮疫情冲击和极端天气影响，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为强大动力，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，积极策应强省会战略，助推全市打造“一枢纽四中心”，统筹抓好“稳增长、防风险、保稳定、惠民生”，“五个东湖”1建设取得新成效、迈上新台阶。预计全年地区生产总值增长3%，固定资产投资触底回升，社会消费品零售总额增长2%。地方一般公共预算收入同口径增长6.6%。预计现汇进资完成1084.5万美元，利用省外项目资金增长7.5%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%，综合实力和发展质效持续提升。
这一年，我们坚定不移强产业、稳增长，发展质量稳步提高
项目建设加速推进。深入推进“项目大会战”三年行动，实施总投资365.76亿元的68个重大重点项目建设，其中省大中型项目9个，投资完成率129.8%，全市排名第五;市百大项目5个，投资完成率127.3%，全市排名第七。发放稳岗留工补贴200余万元，实现节假日重大项目不停工、重点企业不停产，南昌武商广场、赣电中心、中骏世界城等23个重大产业项目顺利推进。投资2200万元的乡村振兴示范村和共同富裕样板村项目全面完工，乡村振兴“东湖样板”精美呈现。
优势产业加速升级。预计三次产业结构比为0.10:6.25:93.65，第三产业比重较去年提高2.13个百分点。服务业保持恢复性增长态势，105家规上服务业企业完成营业收入67.95亿元，对经济拉动作用持续增强。全面落实数字经济做优做强“一号发展工程”，着力建设数字经济创新特色区，数字经济发展势强行稳。新引进都市虹猫、有熊文化等数字经济核心企业150余家，预计规上数字经济核心企业营业收入20.6亿元，同比增长47.6%，全市排名前列;规上软件和信息技术服务业营业收入10.4亿元，全市排名第三;同比增长33.4%，全市排名第五;企业上云2数3087家，全省排名第二。类金融与产业深度融合，189家企业获得省、市普惠金融服务平台授信8.9亿元，小微企业融资达53.87亿元。企业上市“映山红行动”3纵深推进，现有省级重点上市后备企业8家，新增新四板挂牌展示企业1家，华睿交通进入上市辅导阶段。规上文化企业43家，总数位居全市第二。成功举办“首届江西南昌版权保护月”“东湖区文化产业签约大会”等活动，设立全市首个“南昌市版权宣传教育基地”，荣宝斋江西基地项目成功落户，招商东湖意库文创园获评2022年度“江西省现代服务业聚集区”。
市场活力加速复苏。新增市场主体1.4万户，同比增长145.21%，总数达4.4万户，同比增长33.36%，其中企业1.7万户、个体工商户2.7万户、农民专业合作社105户。新增“四上”4企业13户，法人单位总数达407户，同比增长9.4%。加快消费回补和潜力释放，举办“东湖百花洲购物节”、“2022东湖金秋购物节”、“2022东湖‘十百千万’双11双12购物节”等促销活动，投放950万元，拉动消费3.05亿元。荣膺2022南昌短视频团购大赛“带货三强县(区)”第一名、2022江西“百城百夜”文化和旅游消费季系列活动“消费十强县区”第五名。“夜东湖”文旅消费圈、百花洲文旅街区分别入选国家级、省级“夜间文化和旅游消费集聚区”。
这一年，我们持之以恒抓改革、促开放，创新动能有效激发
改革红利持续释放。深入推进“放管服”改革，1005项依申请政务服务事项网上可办率100%，922个事项实现零跑动办理，全程网办事项874项，全程网办率提升至86.97%，企业群众办事平均跑动次数压缩至0.13次。优化行政区划，撤销八一桥、公园2个街道，调整裘家厂、南京西路南等12个社区，行政管理机构设置及行政资源配置更趋合理。深化国资国企改革，第一批16处区属经营性国有资产全部划入东控公司，平台企业资产增加1.38亿元，国企竞争力不断增强。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，开展“五大专项行动”“四大专项治理”5，政务服务、开办企业、市场监管等方面改革成效凸显，荣获《小康》·2022年度县域营商环境经典案例。探索触发式监管6、沙盒监管7，推广“企业安静日”，综合行政执法改革全面推进，107项轻微违法违规经营行为实现“免罚”“首违不罚”，行政执法更有温度。绿色金融、农业农村、环卫市场化等各领域改革纵深推进，覆盖城乡的社会工作服务体系基本建立。
开放步伐持续加快。深入推进“大抓落实年”招大引强工作，累计外出招商312批次，对接省外客商1021批次，参加2022年南昌市重大招商引资项目云签约仪式、“进博会走进江西”、2022世界VR产业大会、电子信息产业发展大会等系列活动，新洽谈重大项目260个，意向投资总额423.32亿元，新签约重大项目157个，协议投资总额246.41亿元，预计新增入库项目51个，同比增加16个，投资总额100.58亿元，其中10亿元以上项目2个、5亿元以上项目4个、亿元以上项目45个。全年预计利用省外项目资金54.1亿元，目标完成比100%，同比增长7.5%，预计实现外贸出口40.65亿元，目标完成比110%，开放型经济发展取得新成效。
创新要素持续集聚。新认定高新技术企业15家、科技型中小企业113家，天轴通讯、豫章1号文化科技园分别认定为省级大数据示范企业、创业孵化示范基地，兰博信产、协达科技等8家企业入选省级“专精特新”8中小企业名单。商标注册2637件，同比增长16.83%;发明专利授权107件，同比增长62.12%。技术合同交易额突破9亿元。实施“吸引10万名大学生和技能人才来昌留昌创业就业”行动。创新开展“创业大V”品牌创意集市活动，在全省就业培训班进行经验交流。开展线上线下“百场校招”等各类招才引智活动220余场次，提供就业岗位20余万个。与湖南大学等多所高校达成战略合作，建立“赣才归巢”工作站10个。新引进高校毕业生3600余名，兑现各类人才政策补贴583万元。推荐申报省高层次人才“双千计划”9项目12个，其中3个项目成功入选。选树中国工艺美术大师1人、洪城技师6人、“洪城工匠”8人，建成“技能大师工作室”2个，创新型技能人才培育成果丰硕。