一年来,我们聚力抓改革、促创新,动力活力竞相迸发。实施重点改革事项77项,县域放权赋能、开发区“三化三制”等改革事项全部完成,乡镇管理体制机制、企业投资项目承诺制等改革事项稳妥推进;黎阳投资集团荣获AA级主体信用等级,为5个项目融资16.98亿元,并成立我县第一支产业基金,实现历史性突破;开发区工业用地全部纳入“标准地”出让,实现“拿地即开工”;新增各类市场主体11415户、较去年翻了一番,市场活力持续释放。科技型中小企业入库46家,新增高新技术企业4家、市级以上工程技术研究中心6家,规上工业企业研发活动覆盖率高于全市4.2个百分点,高新技术产业增加值、技术合同成交额分别增长18.1%、55.4%,科技创新水平持续提升。
一年来,我们聚力抓民生、增福祉,社会大局和谐稳定。全年民生支出33.8亿元,重点民生实事圆满完成。城镇新增就业、农村劳动力转移就业等指标超额完成,“人人持证、户户增收”经验做法被人民网、河南日报等多家媒体宣传报道。发放特困供养、临时救助等民政资金9157万元,有力保障了困难群众基本生活。优良天数同比增加15天,河流断面水质、土壤环境质量稳定达标;造林绿化面积超市定目标29个百分点,国土绿化考核位居全市第一。完成教育灾后重建项目762个,4所学校入选全省数字校园标杆校,获评全省教育宣传先进县。中医院北病房楼、125个村卫生室灾后重建等项目完工,紧密型医共体建设通过省核查验收,3个镇中心卫生院获评省级示范中医馆。高标准建设了浚县应急管理指挥中心,健全了应急救援队伍体系,防灾减灾能力大幅提升;创建“三零”达标村421个,不良贷款率下降27.3%,7个乡镇和古城消防专职救援队建成投勤,安全生产、信访稳定、社会治安形势平稳,获评全省治理重复信访化解信访积案先进县,在全市夺取“长安杯”工作中获评突出贡献县区。
一年来,我们聚力抓作风、提效能,政府建设全面加强。认真履行全面从严治党主体责任,扎实开展“能力作风建设年”活动,持之以恒纠治“四风”问题,营造了风清气正的政治生态。深入推进民主法治建设,民主法治示范村创建覆盖率达到85%以上;自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会监督,持续强化审计监督,人大代表建议和政协提案办结率100%。积极开展国防教育、国防动员及人民防空建设,深化双拥工作,维护退役军人合法权益,军民融合深度发展,获评全省双拥模范县。同时,妇女儿童、民族宗教、统计、档案、气象等工作也都得到新提升。
各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回顾过去的一年,我们坚持以灾后恢复重建和巩固拓展脱贫攻坚成果为统领,抢抓机遇、负重前行,干成了许多事关长远的大事,攻克了许多制约发展的难事,办好了许多群众关切的实事,每一点收获都浸透着汗水,每一份成绩都凝聚着心血,每一次进步都蕴含着拼搏!这些成绩的取得,是市委市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协和衷共济、鼎力支持的结果,更是全县人民同心协力、苦干实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民、各民主党派、各人民团体和社会各界人士,致以崇高的敬意!向所有关心、支持浚县发展的朋友们,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题:外部环境不确定、难预料因素增多,经济稳定向好的基础不够牢固;产业结构不优、链条不全,工业基础薄弱、工业投资占比较低,部分企业创新不足、经营困难,转型升级任务依然较重;刚性支出大幅增加,财政收支矛盾突出,财源建设亟需加强;民生领域存在短板,社会治理、防灾救灾等能力有待提高;政府职能转变不够到位,部分工作人员能力素质还需增强,等等。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2023年工作安排
今年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是浚县弯道超车、跨越发展的重要一年,做好全县各项工作事关长远、意义重大。我们必须增强机遇意识和风险意识,坚持系统观念,保持战略定力,拉高标杆标尺,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,努力把浚县经济社会发展推向新的更高水平。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神,全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,落实“十大战略”,抢抓“三大机遇”,实现“四个转变”,建设“三个浚县”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快,续写高质量富美浚县更加出彩绚丽篇章,在全面建设新时代高质量发展示范城市中当先锋、作表率。
经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长11.5%,社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长10.9%,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,研发经费投入增长21%,居民收入与经济增长基本同步,城镇调查失业率控制在5.5%以内,单位生产总值能耗降幅完成市定目标,居民消费价格涨幅3%,对外货物贸易进出口总额达到4.37亿元。