二是实施创新驱动战略。强化企业创新主体地位,实施“双百”企业树标引领行动、“小升高”培育行动、科技型中小企业“春笋”计划、“兴浚英才”计划等,深化创新发展综合配套改革,落实支持科技创新发展6个方面15项奖补政策,确保新培育省级专精特新企业5家以上,高新技术企业达到10家以上,科技型中小企业达到40家以上。鼓励企业与高校、科研院所合作共建创新平台,加快科技成果转化,推动产学研融合,重点抓好绿色食品研发和检验检测中心建设,确保规上工业企业研发活动实现全覆盖,规上工业企业研发经费增速达到20%,技术合同成交额达到4000万元以上,完成“科技贷”1000万元以上,新增市级以上工程技术研究中心5家。
(七)坚持以改善民生为根本,进一步补齐高质量发展短板。聚焦“一老一小一青壮”,围绕群众所急所需所盼,用心、用情、用力办好十项重点民生实事,推动发展成果更多惠及全县人民。
一是持续抓好灾后重建。盯紧盯牢22个在建灾后重建项目,确保上半年所有项目基本完工,8月底前圆满收官,其中,农村供水“四化”项目全部投用后,将实现全域供水一体化,让全县群众用上干净、安全、放心的南水北调水。扎实推进冬春水利建设会战,加快建设总投资33.7亿元的29个提升工程,有效改善重点河流和水利设施蓄洪排涝能力。健全应急指挥体系,动态修订完善各类专项应急预案,切实做好应急演练、物资储备、救援队伍建设等工作,持续提升防灾减灾救灾抗灾能力。
二是持续扩大就业创业。实施就业优先战略,延续调整优化减负稳岗扩就业政策,统筹抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业,新增城镇就业5600人以上,农村劳动力转移就业6000人以上;鼓励支持返乡创业,新增创业孵化园2个,发放创业担保贷款1亿元以上。加快“人人持证、技能河南”建设,完成职业技能培训1.91万人次,新增技能人才1.61万人、高技能人才6500人,叫响黎阳焊工、黎阳月嫂等人力资源品牌。
三是持续强化社会保障。深化医保制度改革、社会保障制度改革,加快推动个人养老金改革、职工医保问诊共济保障改革,适当提高各类社会保障标准和补助水平。统筹做好社会救助、慈善事业、优抚安置、志愿服务等工作,完善临时救助备用金和残疾人“两项补贴”制度。积极应对人口老龄化,实施老年健康促进行动,落实支持三孩生育配套政策;加快建设浚县综合养老服务中心,开展社区居家养老服务提升行动,推动养老事业与康养产业协同发展。加强未成年人权益保护,扎实做好儿童福利工作。加快建设卫溪社区城市棚改房二期等保障性住房项目,做好“保交楼”和问题楼盘化解工作,促进房地产市场平稳健康发展。加快善化山殡仪馆建设,提高殡葬服务便捷化、专业化水平。
四是持续提升社会事业。优先发展教育事业,加快义务教育优质均衡县创建,重点建设白寺镇一中等16所学校附属工程,有序推进农村教学点撤并工作;扩大优质普惠学前教育供给,提高公办幼儿园占比,新建淇河路幼儿园、八一路幼儿园、善堂镇中心幼儿园3所;加快职业教育园区建设,打造从幼儿园到高职高专的一贯制教育体系;启动县城1所高中、1所初中建设,补齐城区教育设施短板。加快健康浚县建设,实施基层医疗卫生机构服务能力提升工程,加快推进善堂中心卫生院整体搬迁、王庄中心卫生院医技综合楼等5个项目,确保所有乡镇卫生院达到国家规定标准,公有产权村卫生室比例达到80%以上;加快建设县医院新病房大楼、老年养护院、老年病医院和中医院化验楼等项目,持续改善医疗服务条件,并务实推进紧密型医共体建设,确保群众得实惠、医院得效益。广泛开展全民健身活动,建设农民体育健身工程和健身路径25套、5人制社会足球场项目10个。促进文化繁荣发展,深入推进文化惠民工程,新增乡村文化合作社70家;加强大运河文化旅游带沿线文化遗产保护利用和活化展示,建设一批省市级精品研学基地,申报国家级、省级非遗项目7个,开发黎阳古韵文创产品;提档升级民俗文化节,推动民俗演绎常态化,叫响“老家河南、浚县过年”节会品牌。
五是持续防范化解风险。认真落实新阶段疫情防控各项举措,加快老年人等重点人群新冠疫苗接种,抓好患基础性疾病群体的防控,强化医疗物资和救治力量保障,加强基层防疫能力建设,着力保健康、防重症。防范化解经济金融风险,扎实做好政府性债务风险防控,坚决禁止变相举债、虚假化债行为;稳妥推进农信社改革,持续抓好不良贷款清收,严厉打击恶意逃废债行为;压实企业自救主体责任,积极帮助农业产业化龙头企业化险纾困。深入开展“三零”创建,压实安全生产各方责任,加强道路交通、城镇燃气、食品药品、消防等重点行业领域专项整治,探索“安全生产网格员”制度,坚决遏制重特大事故发生,争创省级食品安全示范县;深化平安浚县建设,强化社会治安整体防控,建成社会心理服务体系,推进网络社会综合治理,依法严惩各类违法犯罪活动;健全“一评四会”等矛盾纠纷排查化解机制,推行信访代办制,维护社会大局和谐稳定。
支持国防和军队建设,做好国防教育、国防动员、兵役征集、军民融合、人民防空、退役军人事务等工作。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和睦。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强统计工作,抓好第五次经济普查。加强审计、史志、档案、邮政、消防、气象、地震等工作。
三、加强政府自身建设
新时代赋予新使命,新征程要求新作为。面对新的任务和挑战,我们将加强政府自身建设,持续改进工作作风,不断提高行政效能,着力打造人民满意的服务型政府。