强化旅游宣传营销。加强线上营销,利用主流媒体提高五峰旅游知名度,利用短视频扩大五峰旅游曝光率,利用朋友圈精准投送旅游信息,进一步打响“云上五峰·自在土家”旅游宣传名片。支持长乐坪镇、湾潭镇发展康养避暑地产。完善工会疗休养“五个一”[21],鼓励旅行社、旅游企业主动对接武汉、宜昌等地客源市场,开展联合营销,吸引更多游客来五峰追寻“诗和远方”。持续办好中国茶旅大会、春茶开园节等系列活动,争取更多国家级、省级赛事活动落户五峰,加强《古道茶人》场景演出,力争旅游接待人数、旅游综合收入分别增长30%以上、45%以上。
深入挖掘消费潜能。顺应后疫情时代消费新趋势新动向,延长消费链条,释放商贸潜力,加快建设区域商贸消费中心,力争社会消费品零售总额突破48亿元。开展优质产品展销、绿色智能家电、餐饮零售等促消费活动,促进大宗消费扩面增量。培育壮大新型消费,大力发展首店经济、共享经济、体验消费等新业态,打造一批夜间经济地标。支持社交电商、网络直播等规范有序发展。做大做强中国供销·五峰商贸物流园,大力推行“互联网+第四方物流”模式,实现乡村物流集中配送网络全覆盖,促进物流降本增效。
(四)聚焦强村富民,坚定不移推进乡村振兴
巩固脱贫攻坚成果。以落实《乡村振兴责任制实施办法》为抓手,紧盯“三类对象”,强化“两不愁三保障”和安全饮水常态化监测,做好省后评估反馈问题整改,牢牢守住不发生规模性返贫底线。制定实施脱贫户和三类监测对象收入倍增三年行动方案,加大易地扶贫搬迁安置群众后续扶持力度,统筹用好乡村公益性岗位,做好劳务输出、以工代赈、技能培训工作,促进脱贫劳动力就近稳定就业,确保全县脱贫人口收入实现“两个高于”目标。加强扶贫项目资产后续管理,最大限度发挥效益。加大产业扶持力度,财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业比例达到60%。
发展现代特色农业。深入实施农业产业化七大攻坚行动[22],整合资金5000万元支持“一茶两中”产业发展,力争新增市级以上农业产业化龙头企业6家、净增规上农业企业5家,规范提升农民专业合作社8家,新增家庭农场15家,确保农产品加工产值增长25%。保护和利用好古茶园、古茶树,支持采花茶业牵头建设“古野茶+有机茶”核心基地联合体。新增中药材种植面积5000亩。推广生态养殖,稳定中蜂11万群,出栏生猪32万头。大力发展精品蔬菜,稳定蔬菜种植面积17万亩。稳定烟叶种植面积1.1万亩、产量3.5万担以上。加强种质资源保护和育种创新,做实县农科所、县林科所,建成县茶科所。持续提升五峰绿茶、五峰五倍子、五峰天麻、五峰花鸡、五峰蜂蜜等优质农产品品牌知名度,推动更多农产品创品牌、提品质。新增绿色食品认证企业4家。
实施乡村建设行动。坚持多规合一,完善乡镇国土空间规划和实用性村庄规划,科学布局乡村生产生活生态空间。推进乡村建设三年行动,重点打造沿G351、G241乡村振兴示范带,建设美丽乡村示范村10个、美丽庭院示范户530个。支持渔洋关镇实施美丽乡村示范片项目建设,支持长乐坪镇打造中药材特色小镇。持续开展美好环境与幸福生活共同缔造,深入开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹抓好“厕所革命”、生活垃圾和污水治理,完成农村户厕改建1450户。建设美丽农村路82公里。加强农村建房和建筑风貌管控,抓好传统村落民居保护和活化利用,积极争创全国传统村落保护利用示范县。强化农村人才支撑,培育一批乡村工匠、乡土人才。推进农村移风易俗,引领形成乡风文明新风尚。
(五)聚焦协调发展,坚定不移建设宜居城市
推动城市有机更新。深入推进县城品质提升三年十大行动,新建、续建城建项目39个,完成投资8.9亿元,努力打造城水相融、人水相亲的宜居宜业宜旅县城。加强基础设施建设,完善功能配套,提升城市综合服务能力。2月份启动钟岭路等道路改建,5月份完成数智五峰、客运中心站、柴埠溪谷底公路综合建设工程,6月份完成县城搬迁群众安置房分配,7月份建成五峰职工赋能中心。启动建设人才公寓。积极打造燃气风险监测智能化预警平台。完成渔洋关镇6个老旧小区改造。
提升城市管理水平。扎实开展交通秩序、市容市貌、环境卫生等集中整治行动,加大背街小巷、城乡结合部环境卫生常态化管护力度,推动城市管理标准化、精细化、数字化。持续巩固“清违治乱”成果。推动公共机构居民生活垃圾分类全覆盖,建成1个生活垃圾分类示范社区。健全小区物业管理体系,规范提升小区物业管理水平。培育和践行社会主义核心价值观,发挥新时代文明实践中心及所站作用,常态化开展志愿服务。运用共同缔造理念,引导市民主动参与全国文明城市创建。
完善城乡基础设施。致力改善交通出行条件,开工建设S242刘家坪至小湾段、G351观坪至渔洋关段改建工程,加快G351湾潭至宜来高速互通段、宜来高速连接线香沟至鄢家坳段改建工程前期,建设农村公路165公里。围绕骨干水源、水资源配置、供水设施,启动5个全域水利基础设施补短板项目,强化农村供水工程建后管护,加快解决季节性缺水问题。加快实施乡镇管道燃气工程,6月份完成渔洋关至长乐坪供气管线工程建成并实现通气。实施农村电网巩固提升工程,确保35千伏湾潭变电站改造建成投运,做好220千伏望江山输变电工程、110千伏采花输变电工程项目前期。加快新能源充电基础设施布局,新增充电桩10个。新建5G基站20个。
(六)聚焦改革创新,坚定不移做强动能支撑
着力优化营商环境。巩固提升全省先行区改革试点成果,复制推广国家级、省级营商环境先行区改革经验,力争全省优化营商环境评价获得优秀等次。持续深化“放管服”改革,推进实体大厅与网上大厅深度融合,实现更多事项“一网通办”“全程网办”“一件事一次办”“最多跑一次”。大力推行“首席服务员”制度、企业办事“一照通办”、社会投资工程建设项目免费代办服务。探索推进茶产业“整链授信”改革。深化一站式社会矛盾纠纷调处服务,加强行政执法监督。聘请一批营商环境观察员,健全完善“1+6+N”营商环境投诉联动处理机制[23],及时收集、回应、解决企业诉求。设立营商环境日,着力构建亲清新型政商关系,大力弘扬企业家精神,支持企业家创新创业、安心发展。