(四)持之以恒抓改革、扩开放，发展活力有效激发。营商环境优化提升。以降成本为核心，持续深化“放管服”改革，78项事项实现“免证办”，1834项事项实现“一窗办”“一次办”“一网办”，1784项事项实现“就近办”。兑现增值税留抵退税5324万元、民贸民品贷款贴息818万元，新增各类市场主体5083户。电子证照“一网通投”[8]、打造“无证明城市”、构建优化协同高效的优化营商环境机构职能体系等3项先行试点改革事项获省级通报表扬。改革攻坚多点突破。国企改革三年行动任务基本完成。五峰民族工业园区体制机制初步理顺，便企服务和规划展示中心建成使用。农村产权制度改革深入推进，村集体经济收入超过10万元的村达到90个。创新能力日渐增强。新增国家高新技术企业9家，预计实现高新技术产业增加值13.5亿元。获评省级专精特新“小巨人”[9]企业1家。新认定全省乡村振兴科技创新示范基地1个，入选全省科技创新“新物种”(瞪羚)企业[10]2家。新增“荆楚工匠”1人。对外开放不断深化。争取到位武汉市区域协作资金6300万元。新签约亿元以上招商引资项目23个，全口径到位资金35亿元，圆满完成市级下达任务。引进各类人才2000人以上。实际利用外资125万美元，预计完成外贸进出口总额2.65亿元。

　　(五)矢志不渝办实事、暖民心，民生福祉更加殷实。社会保障提标惠民。城镇新增就业4422人，发放创业担保贷款2.48亿元。62万人次享受医疗保障服务。发放特困供养、最低生活保障、临时救助资金5472万元。发放残疾人“两项补贴”[11]

　　677万元。县特困失能半失能集中供养护理院、采花区域性中心福利院(一期)建成投用。新建改造殡仪服务站、农村生态公益性公墓和集中安葬点12个。公共服务扩容利民。新增公办幼儿园1所，渔洋关第三小学、职教中心公共实训大楼开工建设，“大班额”全面化解。“县管校聘”[12]改革持续深化，“双减”[13]政策落地见效，中小学课后托管服务实现全覆盖。县人民医院门急诊综合楼加快建设，5个公共卫生补短板项目竣工。“323”攻坚行动[14]稳步推进。适龄妇女“两癌”[15]筛查免费开展。成功引进陈孝平院士设立健康科普五峰工作室。健康扶贫案例入选全球减贫案例最佳案例。湾潭中心卫生院“1+3+N”家庭医生团队荣获“中国家庭健康守门人团队”称号。科学精准开展疫情防控，最大程度保护了人民生命安全和身体健康。《相守》入围第六届湖北舞蹈金凤奖。广播电视综合覆盖率达到100%。新增“宜昌好人”“宜昌楷模”15人。社会稳定和谐安民。严厉打击电信网络诈骗，化解了一批信访积案，平安五峰建设取得新成效。安全生产形势保持总体稳定。省级食品安全县创建稳步推进。政府债务风险总体可控。采花乡白鹤村堰滩湾滑坡预警处置入选全国成功避险典型案例，采花乡街道社区获评全省减灾示范社区。“一警三专N员”[16]基层治理新机制获得省政府领导高度肯定。王家坪村入选全国民主法治示范村。傅家堰中小学、红旗坪村被命名为全省民族团结进步示范单位。

　　(六)驰而不息转作风、提效能，自身建设不断加强。突出政治建设。坚持和加强党的全面领导，认真履行意识形态主体责任，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，推动党史学习教育常态长效。坚决维护县委权威，坚定服从县委领导，坚持重大事项主动向县委请示汇报。坚持依法行政。加强法治政府建设，依法履行职责，运用法治思维破解改革发展稳定中的难题。自觉接受县人大、县政协和社会各界监督，办理人大代表建议80件、政协委员提案71件。狠抓廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定精神，持续发力纠治“四风”[17]，风清气正劲足的干事创业氛围日益浓厚。省委涉粮问题和“三个环境”专项巡视、市委涉粮问题专项巡察反馈问题，审计监督指出问题整改扎实推进。

　　各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。一年来，我们大力弘扬“开天辟地、战天斗地、脚踏实地”的五峰精神，付出了超乎寻常的努力，取得了弥足珍贵的成绩。实践一再证明，五峰是一片充满希望和活力的热土，困难越大五峰人就越拼，挑战越多五峰人就越勇。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是省市定点帮扶单位和武汉市倾力支持的结果，是全县人民扎实苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向全体人大代表、政协委员和离退休老同志，向武警官兵、公安干警，向日夜奋战在抗疫一线的医护人员、工作人员和广大志愿者，向所有关心支持五峰经济社会发展的同志们、朋友们和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前经济形势和内外环境依然严峻复杂，经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要是：农业产业化程度还不高，农产品精深加工能力有待提升，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务艰巨繁重;工业新动能培育比较缓慢，五峰民族工业园重大引领性带动性项目支撑不足;财政收支矛盾日益突出，地方财源建设有待加强，民生领域还存在不少短板;少数干部破冰提能不够，存在因循守旧、封闭狭隘、安于现状、坐等靠要的思想，一些政府工作人员的法治思维、专业素养和斗争精神还需进一步增强。对此，我们一定正视问题、直面挑战、勇于斗争，努力把政府工作做得更好更实更细，决不辜负全县人民的新期待。

　　二、2023年工作任务

　　2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是深入实施“十四五”规划承上启下的关键之年。放眼全国，随着国家疫情防控措施调整优化，五大政策[18]持续加力，四敢[19]环境释放活力，市场信心必将有力提振，经济运行有望总体回升。立足五峰，当前发展机遇千载难逢，一批事关全局的重大项目相继开工建设，五峰已进入新一轮大开发大建设的快车道。只要我们持续深入开展“身在大山、心向沿海”大讨论活动，锚定目标、笃行实干、接续奋斗，五峰发展必将迎来全新蝶变。