合力攻坚改革难点。巩固国企改革三年行动成果，推动县属国有平台公司实质性重组整合，完善现代化企业治理结构，构建市场化经营机制，增强国企市场竞争力。提升国有资产管理效能，切实保障国有资产安全。深化农村土地制度改革，盘活农用地、集体建设用地、宅基地和农村闲置房。推进金融体制改革，建立“政银企”常态化对接机制，新增中小微企业贷款10亿元以上。推动财政体制改革，严格预算管理，提升财政资金使用效益。深化供销合作社综合改革，提升服务“三农”水平。妥善化解一批历史遗留问题。

　　强力推进科技创新。实施“高新技术企业倍增工程”“科技型中小企业创新成长工程”，力争新增高新技术企业5家，高新技术产业增加值占GDP比重达到11.85%。强化企业创新主体地位，鼓励企业与科研院所、高等院校合作开展重点关键技术攻坚。推动产学研用深度融合，加快科技成果转化，力争技术合同成交额进入全市前列。支持五峰民族工业园打造宜昌东部未来城科技创新先行区。健全“留用育引”制度机制和服务保障体系，充分发挥人才新政30条作用，引进一批急需紧缺、高端拔尖、实用技能人才。加快建设青年发展型城市。

　　聚力扩大对外开放。抢抓武汉市区域协作机遇，加强产业、科技、文化、旅游、人才等深层次、全方位的合作，推动消费帮扶、人文交流取得新成效，探索合作共建武汉·五峰工业园。加强与毗邻县市联动发展，推进设施联通、政策相通、市场互通、产业融通。鼓励发展跨境购等外贸新业态，支持企业线上线下融合开拓多元化市场，积极参加各类展会。力争引进外资100万美元以上，确保外贸进出口总额增长10%以上。

　　(七)聚焦民生改善，坚定不移推动发展共享

　　健全社会保障体系。实施就业优先政策，保障重点群体就业，新增城镇就业4000人以上，新增发放创业担保贷款2亿元以上。依法保障农民工工资按时足额支付，切实维护劳动者合法权益。构建多层次保障体系，建立基本养老保险待遇合理调整机制，扩大基本医疗保险覆盖面，稳步提高医疗保障待遇水平。落实各项社会救助政策，确保特殊困难群体应保尽保、应扶尽扶。深化农村留守儿童关爱服务，强化未成年人保护和心理健康教育。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。强化“一老一小”服务保障，落实三孩生育政策及配套支持措施，优化完善“1+3+N”养老服务体系[24]，着力构建“1432”殡葬服务体系[25]。推进住房公积金归集扩面提质，做到应建尽建、依规建缴。

　　办好人民满意教育。持续加大教育投入，优化教育资源布局，推动学前教育资源扩容、义务教育均衡发展，提高普通高中发展质量，促进职业教育产教融合。抓好特殊教育、继续教育、老年教育。兴办1所公立幼儿园，新增学位180个。完成职教中心公共实训大楼建设。持续对接武汉市区21所优质中小学，深化与湖北师大、华东师大、三峡职院及天问教育集团的合作，全面提高教育教学质量。动态补充教师，建强师资队伍。巩固拓展“双减”成果，加强师德师风建设和学生心理健康教育、青少年法治教育，抓好校园安全监管。

　　加快建设健康五峰。深化医药卫生体制改革，推动公立医院高质量发展，确保县人民医院门急诊综合楼、县域医共体信息化建设(二期)建成投用。支持县中医医院打造两专科一中心，建成城西区域医疗分中心。扎实开展“323”攻坚行动。争创省市重点专科2个。持续开展爱国卫生运动，新建健康步道10公里、健康小屋8个，确保通过国家卫生县城复审。促进中医药传承创新发展。因时因势优化疫情防控措施，保障好群众就医用药，确保顺利渡过流行期、实现平稳转段。

　　繁荣发展文体事业。持续开展送书下乡、送戏下乡、全民阅读活动，创新推出一批文艺精品。加强文物保护，传承好非物质文化遗产，做好万里茶道申遗工作。广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育全面发展。铸牢中华民族共同体意识，完成中华民族共同体体验馆湖北馆、湖北五峰馆建设。办好湖北省第十届少数民族传统体育运动会。确保通过第二批湖北省数字档案馆建设试点验收。进一步加强民族宗教、国防动员和后备力量建设、机关事务、气象、人防、保密、邮政、通信等工作，促进各项事业全面进步。

　　各位代表，民之所盼，政之所向。今年，我们将投入真金白银，拿出真招实策，用心用力用情办好12件民生实事，把更多发展成果转化为惠民实效。一是完成渔洋河污水管网改造和县城污水处理厂扩容。二是建成渔洋关第三小学，新增学位1350个。三是确保县人民医院湾潭分院投入使用，完成20000名女性“两癌”免费筛查。四是实现关门岩水库正常供水，启动建设夹沟子水库、纸厂河水库和高峰骨干水源工程。五是6月底实现宜都红花套至渔洋关天然气管道通气。六是全面启动渔洋关镇3个老旧街区综合改造。七是完成大房坪农贸市场改造升级。八是加快建设渔洋关、采花区域性中心福利院(二期)，建成10个村级公益性公墓。九是全面启动S364五巴公路改扩建、S476湾潭至鹤峰谷家垭改扩建工程建设。十是建设有机茶转换基地1万亩，推广代料天麻种植1000亩。十一是启动老县城品质提升工程。十二是筹集保障性租赁住房180套。

　　(八)聚焦风险防范，坚定不移守住安全底线

　　守住粮食安全底线。扛牢粮食安全政治责任，强化耕地保护措施，严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推广科技增粮措施，强化农业技术服务，巩固扩大撂荒地整治成果，建设高标准农田6000亩以上，确保粮食播种面积稳定在43万亩以上、粮食产量达到9.7万吨以上。启动中心粮库扩容建设，加快实现县级储备粮100%县内储存。