各位代表!艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果，是全县干部群众同心同向、苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向工商联、人民团体，向驻会部队、武警官兵、公安政法干警、消防救援人员和民兵预备役人员，向离退休老同志和关心支持会同发展的社会各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意!
各位代表!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，会同经济社会发展还存在许多困难和问题：一是经济总量不大，产业结构不优。二是绿色、安全发展底线需进一步筑牢，秸秆焚烧、城市扬尘等大气污染防治形势依然严峻，安全生产、社会治理等基础还需提升。三是优质教育、医疗、文化资源供给不足，城市规划建设管理水平有待提高。四是行政效能有待提升，营商环境仍需优化，干部干事创业精气神有待进一步激发。对此，我们一定高度重视，勇于担当，全力加以解决。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好全年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握中国式现代化的本质要求，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，着力扩大内需，深化供给侧结构性改革，促进全体人民共同富裕，更好统筹发展和安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，积极融入怀化“五新四城”建设，大力实施“1354”工程，抢抓历史机遇、奋起二次创业，坚定信心、奋发图强、跨越赶超，全力推动高水平开放高质量发展，为全面建设社会主义现代化新会同而团结奋斗。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;规模以上工业增加值增长10.0%以上;固定资产投资增长15.0%以上;社会消费品零售总额增长10.0%以上;地方一般公共预算收入增长8.0%，其中非税占比控制在30%以下;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%以上和9.0%以上。围绕实现上述目标，具体抓好以下方面工作：
一、坚持抓项目、扩投资，强化高质量发展支撑
把项目建设作为实现高质量发展的第一支撑，把争取上级资金作为推动高质量发展的关键举措，强化项目谋划、包装、申报、争取、推进，夯实高质量发展的坚实底座。
1.做实项目储备。积极抢抓国家稳经济大盘、政府投资和政策激励、加大宏观政策调控力度等重大政策机遇，围绕中央省预算内资金、专项债、一般债重点支持和投放的行业领域，加大基础设施、产业发展、民生保障等领域重大项目包装，确保库内项目动态保持170个以上，投资总额保持230亿元以上。
2.强化争资融资。树牢向上争取意识，全力争资金、争项目、争扶持政策，力争全年争取上级财政性资金25亿元以上。大力推进平台公司市场化转型，狠抓经营性项目包装申报，力争完成融资15亿元以上。盘活土地资源，力争出让土地200亩以上，交易占补平衡指标570亩以上，实现本级收益2亿元以上。
3.加快项目推进。始终坚持以投资进度为导向，建立健全重点项目“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”和“一周一通报、一月一调度、一季一点评”工作机制，强化项目建设管理服务，切实解决项目建设前期手续进度缓慢和项目统计入库滞后问题，全年计划实施重点项目91个，完成投资102.58亿元以上。
二、坚持大抓实体、大兴产业，着力构建现代化产业体系
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，组建产业办和产业发展专班，强力推动特色产业发展，坚定不移走好“产业兴县”之路。
1.发展壮大新能源产业。实施风电、光伏、储能等新能源开发，依托三一集团、国家电投开发风电资源，启动宝田、广坪、罗皮冲、蒲稳等风电场建设，打造国家重要的新能源产业基地及相关配套产业链;依托海南金盘科技建设电网侧储能电站，打造全省乃至全国首个储能电站样板工程;依托湘投国际全面推进连山、广坪、金竹、团河等光伏项目建设。
2.推动绿色农林产品及加工提质增效。大力推进农副产品加工产业园建设，实施茶叶、魔芋、竹笋、油茶、中药材、大米、蔬菜、水果、畜禽、水产等农业产业“十个一”工程。依托湖南农业发展投资集团、木叶山兔业、常羊农业等企业，推动畜禽养殖加工创新发展。依托绿地高新、新有爱农业、博嘉魔力、金色科技等企业，推动竹笋、山苦瓜、魔芋、油茶等优质农副产品精深加工快速发展。依托汇达竹业、健霆竹业、宏桂竹业、融憬竹业等企业，推动楠竹精深加工产业实现高质量发展。
3.建强先进制造业链条。启动电子元器件、智能制造、工业机器人项目建设，支持引卓恩、金飞来、金熙电子开展技改扩规，打造高端电子电器元配件等新型产业链。推进服饰箱包产业园建设，实现年产600万只箱包生产线建成投产，打造箱包生产全产业链。依托中钰冶炼、鑫汇冶炼等企业，大力发展铁合金产业集群，争取年产30万吨工业硅基地项目落地会同。
4.大力推进医药大健康产业发展。聚焦“怀六味”特色中药材开发，依托湖南补天药业、湖南正清制药集团等中医药龙头企业，大力发展茯苓、青风藤、黄精、淫羊藿等道地中药材种植，推动中药材规模化种植和精深加工，融合生态绿色有机食品，形成种植、制药、科研、集散、康养等中医药大健康全产业链发展格局，打造集中医药、农业休闲、文旅康养为一体的大健康产业园。