信阳市平桥区六届人大

　　三次会议文件之十四

　　政 府 工 作 报 告

　　──2023年2月26日在信阳市平桥区第六届人民代表大会

　　第三次会议上

　　信阳市平桥区人民政府区长 刘庆东

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是平桥发展历程中极不平凡的一年。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接学习宣传贯彻党的二十大为主线，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，全面落实省市决策部署，奋发进取、担当实干，经济社会各项事业迈上新台阶。

　　(一)经济运行稳中向好。统筹疫情防控和经济社会发展，刚性落实国家和省市稳经济一揽子政策，三区联动调度经济运行，主要经济指标保持平稳增长。全年GDP增长3.7%;固定资产投资增长13.1%、其中工业投资增长46.5%，两项投资增速均居全市第三位;规上工业增加值增长5.9%;一般公共财政预算收入10.5亿元，税收占比82%。

　　(二)项目建设高效推进。坚持项目为王、结果导向，实施“三个一批”项目112个、省市重点项目134个，分别完成投资242亿元、621亿元，超额完成军令旗任务。明鸡高速、G107和G312绕城一级公路新建工程有序推进。多措并举争资引项，争取政策性资金24亿元;申报通过政策性开发性金融工具8个、总投资171.7亿元，安排基金17.2亿元;发行专项债项目11个，发行额度6.7亿元;申报乡村振兴示范工程农发行贷款6.6亿元，有力缓解了财政刚性支出压力。营商环境持续优化，扎实开展“万人助万企”活动，推行“职能部门+首席服务官”服务，办结销号区级问题500个，销号率99.2%，为企业减免各类税费8.2亿元。纵深推进“放管服效”改革，全面推进“三集中三到位”，网办率100%，“容缺后补”“跨省通办”等一批工作亮点被省级以上主流媒体宣传推广，信用环境、项目保障两个指标进入全省第一方阵，营商环境综合排名进入全省第二方阵。

　　(三)产业发展提档升级。主导产业不断壮大，支持信钢公司与江苏国强集团等头部企业深度合作，积极推进鼎润三期、联强实业50万吨锌铝镁新材料、信阳正壹60万吨新材料等项目建设，信钢159万吨焦化节能技改、信钢180万吨合金带钢等项目正式投产，舜宇光学荣获“省优秀民营企业”称号，我区获评全市项目建设和招商引资先进县区。坚持创新引领发展，推动大中型规上工业企业实现研发活动全覆盖，仁新实业成功申报国家级“专精特新”小巨人项目，新培育和重新认定联强实业等高新技术企业11家、省级创新平台4家，科技型中小企业入库33家，16家企业与高校(科研院所)签订产学研合作协议。大力招商引资，深入实施“信商回归工程”，组建专业招商团队，围绕“一区四园”主导产业开展精准招商，“两个一体化”能源示范基地项目开工建设，中央煤炭储备基地项目签约落地，新招引博铨橡塑电子、联佑机床等一批主导产业项目，产业支撑更加有力。

　　(四)城市面貌日新月异。完成三十六大街贯通、平西路南延、平三路南延等项目征地拆迁工作，有序推进中山路桥、城东路桥建设，龙江路东延建成通车，龙安街建成使用并成为“网红街”。深入实施海绵城市建设，加快推动主次干道雨污分流、积水点改造，建设污水管网35公里，完成平西沟生态治理、琵琶山断面水质改善及城区内河清淤清障工程。推进实施12个项目37个老旧小区改造，超额完成“一户一表”改造年度任务。精心打造“浉河景观带”平桥段，加速推进无围墙城市建设，新建城市书屋10个、口袋公园5个、停车场12个，创建文明交通示范街5条。大力推进“雷山匠谷”项目建设，高水平规划建设高职片区，信阳技师学院、信阳航空学院三期扩建项目加快推进，城市宜居宜业空间不断拓展。

　　(五)乡村振兴有力推进。落实最严格的耕地保护制度，新建高标准农田3万亩，粮食产量连续15年稳定在10亿斤以上。不断壮大优质水稻、花生、蓝莓等优势特色产业，“平桥区信阳毛尖”“平桥葡萄”通过农业农村部名特优新审定，新申报国家级“一村一品”村1个，培育省级现代农业产业园1个、产业化集群2个，建成国家级生猪产能调控基地11个。实施“十百千万”工程，大力建设乡村振兴示范区，建成乡村振兴示范村24个。开工建设乡建博览园，引入专业文旅文创团队植入文旅产品，园区一期项目顺利开园。深入推进农村人居环境整治，持续深化“厕所革命”，创建市级美丽小镇2个、“四美乡村”40个、“五美庭院”6653个，城阳城址、新集村成功创建3A级景区，明港镇获评省级特色生态旅游示范镇，郝堂村等5个村成功创建省首批乡村康养旅游示范村，乡村面貌焕然一新。

　　(六)民生改善持续加力。始终坚持以群众需求为导向，省市区重点民生实事扎实推进，民生支出占财政总支出的80%。就业规模和质量实现双提升，完成职业技能培训2.6万人次、持证2.1万人，城镇新增就业1.7万人。社会保障和救助体系日趋完善，基本医疗和养老保险实现全覆盖，城乡低保、特困人员救助供养标准逐步提升。全面推广“戴畈模式”，实现全区78个社区老年人日间照料中心全覆盖，建成1个区级特困供养服务中心。加强保障性租赁住房供给，积极化解问题楼盘，加快保交楼专项资金拨付。深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，全年空气优良天数达到291天，PM2.5、PM10浓度均值保持在较低水平，甘岸桥和琵琶山断面水质达到Ⅲ类，土壤安全利用率达到100%，整体环境质量持续改善。加快建设健康平桥，医疗集团建设步入正轨。大力发展教育事业，实现高考招飞工作全省“十连冠”，持续推进“双减”改革，义务教育均衡发展成果巩固拓展。13个乡镇建成二级专职消防救援队。守牢本质安全底线，常态化疫情防控精准有效，安全生产平稳有序，荣获全省治理重复信访化解信访积案专项工作先进县区。