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(湖南省)会同县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  生态绿色发展动能强劲。生态产品价值实现工作初见成效。推出林权抵押贷款“升级”版,全国首创绿色金融不动产权证制度,共发放林权抵押贷款269笔,贷款金额2.1亿元,工作经验获得国家林草局推介,入选全国生态产品价值实现典型案例。风电、光伏等新能源开发项目前期工作稳步推进,电网侧储能项目顺利落地。国储林项目进展顺利,中科院南方红壤丘陵森林碳汇监测(会同)子平台已通过国家发改委立项批复。生态保护修复扎实推进。压实林长制、河长制工作责任,开展巡林、巡河2.5万次,整改销号上级交办问题92个。完成营造林5100亩、马尾松毛虫无公害防治5.1万亩,清除河岸垃圾200吨,查办涉渔违法违规案件36起,建成7个建制镇污水处理设施。成功获评“中国杉木之乡”,林长制“五巡五防”“林长+警长”等工作经验分别获湖南日报、人民公安报宣传报道。生态环境质量持续提升。五轮中央、省环保督察交办问题办结率100%;“利剑”行动、污染防治攻坚战“夏季攻势”交办问题全部办结,排名全市第一;PM10、PM2.5年平均浓度基本稳定,全县空气优良率达95.3%;省控地表水考核断面水质均达到或优于Ⅱ类标准,水环境质量指数和改善程度排名全市第一,县城集中式饮用水水源地水质优良比例、农村集中式饮用水源达标率均为100%。

  人民生活水平持续改善。社会保障扎实有力。民生支出占地方财政支出的比重达85%,21项省、市重点民生实事全面完成。新增城镇就业1966人,新增农村劳动力转移就业2650人,零就业家庭实现动态清零,城镇登记失业率控制在3.78%以内。在全省首创“无欠薪县城”,为469名农民工追回欠薪417万余元,县人社局被推荐为“全国人力资源和社会保障法治建设示范单位”候选对象。城乡居民基本社会保险参保人数达24.5万人次,城乡居民基本医疗保险参保率达106.76%,DIP医保支付方式改革稳步推进。深化社会救助制度改革,发放社会救助资金5836.63万元。投资1.09亿元,完成县老年福利中心养护楼、流浪乞讨救助站、未成年人保护设施等项目主体工程建设,民康医养中心二期项目投入运营,农村互助养老“叫醒服务”惠及1632人。教育工作成果丰硕。投资4.65亿元实施一中、职中、芙蓉学校扩建工程,城北幼儿园、若水幼儿园、乡镇寄宿制学校、乡村规模学校优化提质等项目建设加快推进,新增学位3700余个。大力推进教育“双减”和家校共育,“双减”工作经验得到新华社宣传推介,粟裕希望小学“田野诗班”登上鲁迅文学奖舞台并成为热点新闻和正面典型,李柏霖老师获得全国人大代表提名。城北学校获评“全国家庭工作先进集体”。高考质量综合评估连续14年排名全市第一,高考本科上线1047人,本科上线率63.5%,一中学子蔡鑫勇夺全省高考历史类状元,县职中与吉利汽车建立校企合作实训基地。医疗卫生服务水平持续提升。县人民医院成功创建县级三级综合医院,感染诊疗中心建设稳步推进;启动了县妇幼保健院创二甲工作,完成了18个乡镇卫生院中医能力提升、远程诊疗室端对接工程。健康会同15项专项行动和爱国卫生运动扎实开展。文化体育事业繁荣发展。高椅古村成为电视剧《一代洪商》拍摄选址地,原创小品《战神少年梦》纳入2022年湖南省文化和旅游项目,大型舞台情景剧《战神粟裕》获省市推介。体育基础设施不断完善,投资8.12亿元实施了雷鸣湾全民健身中心项目,天马山体育公园建设稳步推进。会同健儿在市第六届少数民族传统体育运动会、市第三届残运会斩获17金17银13铜。

  风险防范化解有力有效。疫情防控精准有效。严格落实新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》、疫情防控二十条、《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》等要求,切实优化防控措施,率先建成疫情防控大数据指挥与服务平台,开展实战演练10次,分梯次储备县乡村三级流调溯源队伍271支869人、集中隔离房间1903间、日核酸检测能力2.1万管,疫情防控能力不断增强。1200人次医务人员和志愿者第一时间驰援鹤城、株洲、西藏、上海抗疫。政府债务化解稳妥推进。政府性债务风险总体可控,今年化解隐性债务1.91亿元。坚持“无预算不开支、有预算不超支”,建立财政资金一个口子进、一个口子出的“大资金池”统筹机制,财政“三保”扎实有力,财政保障工作获得《中国财政》刊发推介。国有“三资”清理处置工作扎实开展,平台公司市场化转型稳步推进。安全生产形势总体平稳。安全生产专项整治三年行动圆满收官,建立了“全网格、大应急、红屏障”的点长制、片长制工作体系,创新推出森林防灭火“七字法”、消防及电力安全十条规定,成功应对4次雨雪冰冻、9轮强降雨、100多天晴热干旱天气,连续三年未发生重特大安全生产责任事故,获评全省安全生产和消防工作先进县。社会大局和谐稳定。大力推进警源、诉源、访源“三源”共治,到市赴省上访人数下降58.7%,实现“零”进京上访,“三源共治”经验受农业农村部农村经济研究中心内刊和《法制日报》等媒体推介。推进常态化扫黑除恶专项斗争,禁毒、电信网络诈骗和养老诈骗专项整治扎实有效,获评全省平安建设先进县。“八五”普法工作走深走实,县关工委获评全国青少年普法教育先进集体。

  政府自身建设不断加强。一年来我们始终坚持党的领导,深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不折不扣推动党中央、国务院决策部署、省委、省政府、市委、市政府和县委工作要求在会同落地生根。持续加强法治政府建设,严格执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协监督,办理人大代表建议143件、政协提案86件,见面率、办结率、满意率均为100%。坚持用制度管人、管事,修订完善了《会同县政府性投资项目管理办法》。扎实开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动,党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力。

  同时,国防动员和后备力量建设进一步加强,顺利通过双拥创建中期评估,全国民族团结示范县创建扎实推进。审计、统计、移民、人防、供销、邮政、水文、气象、保险、住房公积金、红十字会等工作取得新进展。工会、共青团、妇女儿童、老龄老干、档案、地方志、机构编制、工商联、残联、科协、宗教、对台、外事侨务等工作不断加强。

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