行政效能不断提高。办结各类政务服务事项55.34万件。组建“园区事园区办”专区和“帮代办”队伍，向园区赋权事项128项，新增下放乡镇办理事项21项、村(社区)办理事项57项。政务服务事项承诺时限比法定时限提速91.35%。12345政务服务热线实现平台整合升级扩容。
廉政建设不断深入。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行财政资金支出、工程项目招投标、国有资源交易等领域制度。坚持过紧日子思想，严控“三公”经费，压减一般性支出15%。加强审计、统计监督，积极推进巡视巡察问题整改，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
各位代表，事非经过不知难，得之点滴亦艰辛。过去一年，我们进行了艰苦卓绝的斗争，战胜了前所未有的困难，取得了催人奋进的成就。面对宏观环境下行带来的不利影响，我们坚决贯彻落实国务院稳住经济大盘一揽子措施和省、市系列政策，举全县之力推进高质量发展“五个十”工程[19]，各项主要经济指标位居全市前列。面对自1961年有完整气象观测记录以来最严重的高温干旱，我们众志成城、积极自救，实施南水北调应急补水工程[20]，持续开展打井取水工作，保证全县生产生活用水，确保大旱之年无大灾，打赢了抗旱防灾这场硬仗。面对来势凶猛的输入性疫情冲击，我们坚决落实党中央关于疫情防控的各项决策部署，以争分夺秒的速度、枕戈待旦的坚守、风雨同舟的意志，用最短时间恢复生产生活秩序，生动践行了“人民至上、生命至上”理念。
此时此刻，回望过去的一年，每一个奋斗的身影，都值得我们点赞;每一个平凡的名字，都值得我们致敬。特别是那些逆行出征、向死而生的广大医务工作者和疾控人员，夜以继日、坚守如磐的社区工作者、公安民(辅)警、应急救援人员、志愿者、基层干部群众，以及在各行各业中顽强拼搏、默默奉献的每一个人，都让我们深深感动。在此，我谨代表县人民政府，向所有参与者、奋斗者、奉献者致以崇高的敬意!向关心支持全县经济社会发展的人大代表、政协委员，无党派人士、人民团体，中央、省、市驻南单位以及社会各界，表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，对照全方位推动高质量发展的新要求，我们还面临着不少困难和问题。最突出的挑战是，县域综合实力依然不强，重点产业对经济增长的支撑力不足，实现高质量发展任重道远;最紧迫的问题是，基础设施欠账多，重大项目支撑少，要素保障不够强，公共服务短板多，民生改善任务艰巨;最主要的瓶颈是，改革创新步子迈得不快，行政效率有待提升，营商环境还需优化，发展活力仍然不足;最根本的考验是，部分干部知识储备不足、克难能力不强、奋进精神不够，在解放思想、创新实践等方面还需全面提升。对于以上问题，我们将认真应对、有效施策，切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，聚焦“三高四新”总战略和“五个新益阳”总愿景，立足“一县一海一基地”目标定位和“工业强、农业优、三产活、项目兴、生态好”十五字方针，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，深入实施项目带动战略，全力提振市场信心，更加注重营商环境和园区建设，更加注重产业集群和协同发展，更加注重示范引领和效能提升，更加注重基础建设和民生改善，着力推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化南县新篇章。
全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.6%左右，固定资产投资增长14.5%左右，规模工业增加值增长8.7%左右，社会消费品零售总额增长7.1%左右，一般公共预算地方收入增长8%左右，全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
实现上述目标，必须保持昂扬奋进的精神状态：
一要自信自强。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学以致用中增长才干，在融会贯通中创新发展，运用前瞻性思维、市场化机制、创新性方式破解难题，以等不得坐不住的责任感和慢进也是退的紧迫感，推动高质量发展再上新台阶。二要守正创新。强化系统观念，提升统筹能力，主动担当作为，始终坚持客观、全面、发展地看待问题、分析问题、解决问题。着眼全国全省全市大局谋划南县发展，在“稳”的基础上奋发有为地“进”，在“量”的增长中更加注重“质”的提升。三要踔厉奋发。紧盯年度目标和高质量发展绩效考评体系稳增长，协同推进促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。聚焦项目建设打开突破口，围绕产业发展培育增长极，深化改革创新推出新亮点，推动更多南县做法走在全省前列。四要勇毅前行。强化风险意识和底线思维，以如履薄冰、只争朝夕、夙夜在公的状态，查漏洞、强弱项、补短板，坚决守住不发生系统性风险的底线，更好地聚焦聚力抓发展，确保纵向追赶有进步，横向超越有进位，高质量发展有成色。
为此，必须重点抓好六个方面的工作：
(一)紧扣一大关键，不断夯实发展基础
项目建设是县域经济高质量发展的生命线，要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，把抢机遇、抓项目、促投资、稳增长摆在更加突出位置，以项目建设“加速度”推动县域经济“大发展”。聚焦重点引项目。营造全民招商浓厚氛围，创新机制，优化服务，开展“链式招商”“以商招商”，围绕食品加工、纺织鞋业、医疗健康、新材料等重点产业，引进省外境内资金31.35亿元，增长10%。精准出击谋项目。以非常之力抓好项目谋划，以非常之举抓紧立项争资，坚持高位推动、专班推进、专业运作，把握中央政策性资金支持方向，高标准谋划一批大项目、好项目，力争到位资金40亿元以上。强化管理建项目。发挥政府投资项目撬动作用，实施全过程管理，规范立项程序，严格概算控制，强化过程监督，依法竣工验收。激发民间投资活力，理顺项目落地机制，实现快审批、快落地、快开工。强化项目跟踪调度，坚持项目推进“七大机制”[21]，锚定目标、挂图作战、压茬推进，全年争取实施重点建设项目100个，完成投资100亿元。全面发力保项目。加强用地、用工、用能和环境政策保障，破除要素瓶颈。加大资金支持力度，引入央管、省属国企与县级平台公司合作，盘活存量资产，回收资金投入新项目建设。确保项目开工率、投资完成率、资金到位率处于全市前列。