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(湖南省)南县人民政府工作报告(2022年12月20日)

  推进全国文明城市创建。落实“一县一策”,加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。打造和谐宜居的生活环境。全面推进城市更新行动,完成城镇老旧小区改造7个。推进城区绿化扩面提质,加快洗马湖公园建设,新建“口袋公园”4处。强力开展农贸市场、老旧小区、背街小巷等综合整治工作。全面启动南洲城区垃圾分类。加快实施棚改PPP项目,完成藕池河东支南县城区段外滩综合整治项目。智慧停车项目一期建成并投入运营。继续实施中水回用工程,完善污水排水管网配套设施。提升市政基础设施管护水平。巩固国家卫生县城创建成果,支持武圣宫镇创建国家卫生乡镇。营造健康向上的人文环境。落实意识形态工作责任制,巩固壮大主流思想舆论。加强精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。启动全国未成年人保护示范县创建工作。加强城市住宅小区协同治理,提升共建共治共享水平。

  推进省级生态文明示范县创建。全面实施“三长联动、一巡三查”,统筹山水林田湖草沙系统保护和治理,构建集约高效、监管全面、协作配合的综合监管新机制。持续推进中央、省环保督察及“回头看”问题整改,提升生态治理水平。落实“碳达峰十大行动”[41]相关要求,有序推动重点行业节能降碳改造。铁腕“治气”。落实大气污染防治“十查十做”[42],重点推进秸秆露天焚烧、餐饮油烟、扬尘污染等专项治理,环境空气质量优良率高于省定目标。重拳“治水”。加大水环境综合治理力度,提升治理效能,力争国省控断面监测水质全部达到Ⅲ类以上标准。持续推进长江流域重点水域“十年禁渔”。综合“治土”。严防土壤污染风险。加快推进全国农业面源污染治理与监督指导试点县建设。持续提升森林覆盖率,完成造林抚育5万亩。

  推进省级食品安全示范县创建。按照“四个最严”[43]要求,落实“两个责任”[44],坚决守住食品安全监管底线。优化基础保障。提升检验检测能力。完成食品生产经营单位“互联网+透明工厂”改造162家,实现校园食堂“明厨亮灶”[45]建设全覆盖。推进稻虾重点产业链智慧监管。启动市级食品安全示范乡镇创建,打造市级食品安全示范街2条、示范学校33所。提升产品品质。推动重点品种食品添加剂“超范围、超限量”问题治理,实现食品安全评价性抽检合格率、主要农产品例行监测总体合格率98%以上。构建标准体系。持续推进质量强县工作。申报省级“南县稻虾米”种植和加工环节地方标准。加快推进“两证+追溯”[46]管理工作,全面实行承诺达标合格证制度[47]。

  (六)突出六大建设,全面优化发展效能

  建设忠诚政府。深入学习贯彻党的二十大精神,坚持党的全面领导,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提升政治“三力”[48],把对党的绝对忠诚贯穿于政府工作全过程各方面。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央、省委、市委、县委决策部署,确保政令畅通、令行禁止、落到实处。

  建设服务政府。坚持以人民为中心的发展思想,不断提高为民服务能力。优化县、乡、村政务服务体系,启动市民服务中心建设,深化“无证明城市”[49]创建,打造“南事我来办”政务服务品牌,让“南事不难”成为社会共识。畅通12345政务服务热线、县长信箱等民意反映渠道,及时解决群众诉求。

  建设法治政府。严格执行《政府工作规则》等文件,持续开展县域经济高质量发展“局长谈”,坚持科学决策、民主决策、依法决策。全面落实行政执法“三项制度”[50],充分发挥行政复议咨询委员会作用,依法做好行政复议和应诉工作。争创全省法治政府建设示范县。发展全过程民主,广泛听取社会各界意见,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办理人大代表建议和政协委员提案,支持政协打造“南事来协商”品牌。

  建设高效政府。开展政府系统效能大提升专项行动,严格落实“13710”工作机制[51]。以“善政、精治、惠民、兴业”为目标,统筹全县信息化项目,加快数据共享攻坚,构建南县“政务云”平台,完成县级城乡运行指挥中心建设,全力打造机制高效运转、信息网络畅通、城市管理高效的新型智慧政府。发挥真抓实干督查激励作用,树立积极进取、干事创业的鲜明导向,营造争先创优、不甘落后的浓厚氛围。

  建设务实政府。把抓落实作为政府工作的生命线,坚持目标导向、问题导向、结果导向和底线思维,树立“工作项目化、项目目标化、目标清单化、清单责任化”理念,健全各类问题整改专班推进机制,实行全过程跟踪、全闭环管理、全方位落实,确保政府工作定必干、干必成、成必优。坚决整治不担当、不作为等问题,坚决杜绝形式主义、官僚主义。

  建设清廉政府。把全面从严治党贯穿政府工作始终,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,守牢重点领域、重要部门、关键岗位廉政底线。强化预算约束,提高财政资金使用绩效,树牢过紧日子思想。大力推进工程领域清廉建设,积极稳妥开展清廉项目创建活动。以零容忍态度,全链条深挖彻查违纪违法犯罪问题,坚决惩治新型腐败和隐性腐败。

  各位代表,行者方致远,奋斗路正长!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心和决心,直面问题和挑战,同心同德、埋头苦干、奋勇前进,为建设富饶美丽幸福现代化新南县而团结奋斗!

  名词注释:

  [1]“三品”:增品种、提品质、创品牌。2016年,国务院办公厅印发《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》,部署开展消费品工业“三品”专项行动。

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