三、2023年重点工作安排
围绕实现今年经济社会发展目标,重点做好以下工作:
(一)突出转型提质,建设现代化产业体系
推动现代制造业做大做强。落实国家产业政策,实施先进制造业集群培育行动,充分发挥“双长制”作用,延链补链强链,加快农产品加工、装备制造、服装制鞋、现代化工、户外休闲等传统产业迭代升级,推动生物医药、绿色建材、节能环保、新能源电动车等新兴产业融合集群发展,补强产业链薄弱环节,锻造新的竞争优势,壮大“九大产业”集群。深入开展制造业头雁企业培育行动,争创省级专精特新企业20家、省级头雁企业2-3家。抢抓新能源汽车产业风口机遇,成立发展基金,通过鹏辉能源、惠强新材料产业园、平煤中原储能、绿色零碳化工产业链等项目带动和承接产业转移,加快布局储能电池产业。实施未来产业重点示范工程,抢抓全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇,在氢能、绿色化工新材料等领域抢占先机、制胜新赛道。实施400个重点工业项目建设,推动克明食品产业园、恒久机械制造产业园、泌阳绿色石材产业园、优凯制药等项目建成投产,金玉锋、确山肉牛产业园等项目加快建设,天方药业、中集华骏车辆等企业研究院争创省级产业研究院,完成工业投资660亿元以上。实施工业能效和企业技术改造提升行动,重点抓好海川电子超净排放、中联同力水泥升级等300个技改项目,确保全市技改投资增长20%以上,实现规上企业技改全覆盖。高质量编制“中国药谷”产业发展规划,加快五大园区、“中国药谷”研究院建设,建立产业联盟和创新中心,建成“超级工厂”,争创国家级原料药集中生产基地;加快提升中国(驻马店)国际农产品加工产业园、11个开发区集约集聚水平,新建和盘活标准化厂房45万平方米,切实提高亩均投入产出强度,争创省级新型工业化产业示范基地。
推动现代服务业提档升级。提升金融服务实体经济能力,强化金企合作、投贷联动、降本增效,引导金融机构加大对重点项目、小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度,提高制造业中长期贷款比重,力争银行金融机构新增贷款投放260亿元以上、资本市场融资达到200亿元;实施“天中攀峰”企业上市计划,实现惠强新材上市。大力实施文旅文创融合战略,加快驻马店文化旅游创意产业园、方特熊出没旅游度假区、嵖岈山旅游度假区、皇家驿站文旅综合体、宿鸭湖生态休闲经济带、雷岗战役纪念馆等项目建设,确保新增A级旅游景区2家、全市旅游综合收入增速高于全省平均水平;以许信高速通车为契机,构建“快进慢游”交通网络,把各景点串珠成链、聚链成片、连片成景,推动形成“一心一带四组团”文旅格局。大力发展电子商务、会展经济、科技服务、设计服务、中介咨询、检验检测,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,构建优质高效的服务业新体系。
推动数字经济实体经济深度融合。大力实施数字化转型战略,加快驻马店大数据产业园、工业互联网研究院、泌阳电子信息产业园等重点项目建设,布局发展电子核心产业、新兴数字产业、数据服务产业。深化5G、人工智能等新一代信息技术在工业生产、现代农业、文化旅游、物流运输、社会治理、智慧城市等领域拓展应用,为现代化建设筑牢“数字底座”、打造“数字引擎”。持续优化5G网络部署,打造5G精品网络。开展数字赋能提升行动,以万华畜牧、华中正大、嘉沁菌菇等企业为重点打造数字化转型标杆,争创省级智能工厂(车间)4个。
(二)突出四个拉动,促进经济稳定增长
积极扩大有效投资。滚动开展“三个一批”活动,继续推进重要项目集中攻坚行动,积极利用中央预算内资金、专项债券、政策性开发性金融工具支持,引导金融机构债贷结合、投贷联动配套融资。加快实施“十四五”重大工程,聚焦“五大领域”实施200个省重点、500个市重点项目,完成投资3000亿元以上。围绕经济发展和民生急需,谋划启动一批补短板调结构、带消费扩就业项目,通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。加快沈遂高速、嫘祖大道、10条干线公路建设,做好确阜、上淮高速前期工作,开工G107东移改建,确保交通投资超过100亿元。加快淮河流域平原洼地治理、华山灌区现代化改造、洪汝河治理、响水潭和竹沟抽水蓄能电站建设。加强工作调度和要素保障,推动项目早开工、早建成。
加快恢复和扩大消费。把恢复和扩大消费摆在优先位置,增强消费能力,改善消费条件,创新消费场景,促进消费加快恢复。实施大宗消费品以旧换新,开展新一轮新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动,稳定和扩大汽车、家电等消费。举办消费嘉年华、发放消费券、老字号评选、电商直播大赛、展会博览会、“天中人游天中”等活动,提升餐饮、零售、住宿、文旅、家装、家政、养老、托育、体育等供给质量,支持在线教育、互联网医疗等新业态发展,大力发展共享经济、信息消费、时尚消费,支持社交电商、网络直播等多样化经营模式。推进步行街改造提升,完善商业网点,健全县域商业体系。加快天中环球港、中骏世界城、隆太新天地、中部欢乐城等商业综合体建设,培育多层级消费场景,着力打造中心城区中部传统优势商圈、东部体验消费商圈、西部健康休闲商圈、南部文旅创意商圈、北部科教服务商圈。
推进高水平对外开放。积极申建中国(河南)自由贸易试验区驻马店开放创新联动区、中国(驻马店)农业企业跨境小额贸易和个人零售进口试点,加快建设中欧班列驻马店集散中心、内陆港多式联运集枢中心。更大力度促进外资稳存量扩增量、外贸稳规模优结构,落实外资企业国民待遇,保障外商投资合法权益,扩大贸易投资合作;加强顶志食品、尚品食品、泰普森等外贸企业服务保障,支持企业建设海外仓,拓市场保订单,确保进出口增长3%以上、实际利用外资增长3%以上。持续开放科技、教育、医疗、金融、人才等领域,拓展对外开放新空间。用好中国农加工投洽会、国际农产品加工产业园等重大招商平台,重点围绕“九大产业”集群培育,积极对接产业前沿头部企业、创新风口领军企业、细分市场专精特新企业,突出产业链集群招商、龙头企业链式招商、股权投资招商,力争投资超50亿元、100亿元产业项目实现突破、全市实际到位省外资金增长3%以上,为推进经济社会高质量发展增添强劲动能。