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(河南省)驻马店市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  五年来,我们抓改革推创新,发展活力不断增强。蹄疾步稳推进“放管服效”、国有企业、开发区、财税金融、农业农村等改革。扎实开展企业服务日、“万人助万企”等活动,市民中心惊艳亮相,市县乡村便民服务大厅全域覆盖,非行政许可审批事项全部取消,一体化政务服务网全面建成,“咱的驻马店”APP、“企业服务总入口”开启为民服务新模式,营商环境评价进入全省第一方阵,深化商事制度改革荣获国务院督查激励,市行政服务中心荣获全国政务服务标准引领典范。市场主体达59万户,是2017年的近两倍。国资国企改革深入推进,产投集团、城投集团、豫资公司、农产园公司组建成立,资产规模不断壮大,为经济社会发展提供了有力支撑。开发区“三化三制”改革成效显著,全市20个产业集聚区整合为11个先进制造业开发区。科技创新成效显著,全社会研发经费投入达32.1亿元、增长3.2倍,技术合同交易额达26亿元,高新技术企业达198家,规上工业企业研发活动覆盖率达65%。驻马店产业创新发展研究院挂牌成立,黄河实验室坝道工程医院中试基地、河南省地下工程中试基地建成运行,驻马店经济技术产业集聚区科技园产业学院和黄淮实验室落地建成。柔性引进院士22名,带动形成12个国家级、247个省级创新平台,借力“最强大脑”发展“院士经济”,催生了创新驱动、换道领跑的“才富”集聚效应。

  五年来,我们抓民生强保障,发展成果有效惠民。深入贯彻以人民为中心的发展思想,累计投入民生资金2318.1亿元,占财政支出总量的80.1%。实施省定民生实事和市定惠民工程103件。着力稳就业保民生,驻马店人力资源服务产业园开园运营,完成技能培训82.3万人次,高技能人才达13.3万人,实现城镇新增就业41.3万人,农村劳动力转移就业267.8万人。实施教育优先发展战略,新建改扩建中小学、幼儿园2345所,增加学位24.6万个,新建农村教师周转宿舍3475套;职教园区扩容提质,在校师生5万多人,河南牧业经济学院应用技术学院成功揭牌,产教融合发展成效显著,为经济社会发展提供了坚实人才支撑。积极创建全国健康城市,三甲医院达到9家,县人民医院、县中医院全部通过二甲评审,人均预期寿命从74.9岁增长到78.3岁。乡村公共文化服务、体育工程实现全覆盖。深入贯彻公交为民理念,出台《驻马店市城市公共汽车客运条例》,促进城市公交运营效率和文明服务质量持续提升。基础养老金最低标准、城乡居民基本医疗保险财政补助标准分别提高40%、296%。互联网+健康扶贫、贫困家庭重度残疾人集中托养模式成功入选“全球减贫案例”,在世界减贫史上留下珍贵印记。

  五年来,我们抓法治守底线,发展环境持续优化。面对突如其来的新冠疫情,我们弘扬伟大抗疫精神,坚持人民至上、生命至上、科学精准,适时调整优化防控措施,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,最大程度减少了疫情对经济社会发展的影响。深入开展安全生产专项整治三年行动、“三零”平安创建、“大走访大调研大排查大化解”等活动,没有发生重特大以上生产安全事故,命案发案率创历史新低,省级食品安全县区实现全覆盖,连年被评为全省平安建设优秀省辖市、全省法治建设优秀省辖市,遂平县被评为平安中国建设示范县、夺取“长安杯”两连冠。人民群众的宪法意识、法律意识普遍提高,政府公务人员依法履职、依法办事的能力不断提升,全社会的法治信仰显著增强,法治氛围愈发浓厚,法治基础日益稳固。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育和能力作风建设年活动,做到廉洁从政、依法行政。全面推进政务公开,在全省率先整合32条政务服务类热线,实现了“一号对外”,打造了一条有温度、有速度、有满意度的热线,在全国312个普通地级市运行质量排名中位居第二位,叫响了“驻马店热线品牌”。自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政。扎实推进国防建设、人民防空、退役军人事务工作,民族宗教工作进一步加强,工会、共青团、妇女儿童、残联、红十字、慈善等事业健康发展,外事、统计、气象、史志、社科、援疆等工作取得新成绩。

  各位代表!过去的五年,是收获满满的五年,也是极不寻常、极不平凡的五年。点点星火,汇聚成炬,凝聚起推动驻马店高质量跨越发展的磅礴伟力。五年来我们同心协力、踔厉奋发,顶住经济下行压力和疫情冲击带来的严峻考验,以实干书写精彩,用奋斗镌刻荣光,推动驻马店高质量发展实现新跨越、结出新硕果。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是中央、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市上下团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士,向在驻马店投资兴业的企业家、创业者,向离退休老领导、老同志,向驻驻部队指战员、武警官兵,向所有关心支持驻马店建设发展的各位朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  各位代表!回首过去五年,积累的经验更加弥足珍贵。我们深深地体会到,办好驻马店的事情,推动驻马店在高质量跨越发展道路上阔步前行:最核心的是坚持党的领导,把拥护“两个确立”的政治共识转化为做到“两个维护”的行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终与市委同心同德、同向发力,才能推动各项事业始终沿着正确的方向不断前进。最关键的是坚持产业兴市,通过科技引领、改革推动、创新提能、集群提链、项目带动,推动现代农业提质提效、现代制造业做大做强、现代服务业提档升级,加快构建市场竞争力强、可持续的现代化产业体系,才能在推动高质量跨越发展的竞争中赢得主动。最根本的是坚持人民至上,深刻践行以人民为中心的发展思想,切实把人民至上理念贯穿政府工作全过程,切实维护人民根本利益,让发展成果更多更公平惠及人民群众,不断增进民生福祉,才能凝聚起同舟共济、共克时艰的磅礴力量。最重要的是坚持改革创新,突出问题导向,向改革要出路,向创新要办法,通过改革解决深层次的矛盾和问题,通过创新不断增强发展的内生动力,才能不断战胜前进路上遇到的各种困难和挑战。最注重的是坚持集约高效,把节水、节能、节材、节地与环保、降耗、增效结合起来,以新发展理念引领高质量发展,坚持走内涵式发展路子,才能不断增强经济发展的平衡性、协调性、可持续性,为未来发展留下充足空间。

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